Справа № 420/12767/24
23 травня 2024 року м.Одеса
Зала судових засідань №22
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
За участю секретаря Поліщука О.В.
За участю сторін:
Від позивача: Ярошик В.В.
Від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) про визнання незаконною та скасування постанови, -
24 квітня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла скарга ОСОБА_1 (надіслана засобами електронного зв'язку), у якій ОСОБА_1 просить суд:
скаргу присяжної Ярошик В.В. розглядати в її присутності для можливого захисту порушених прав, свобод і інтересів, надання пояснень і доказів;
визнати незаконною та скасувати Постанову ВП №73764818 від 11.04.2024 року ст.державного виконавця ВПВР УЗПВР в Одеській області ПМУМО (м.Одеса) Пхіденко О.С. а виконавчий лист повернути до ВПВР УЗПВР в Одеській області ПМУМО (м.Одеса) для подальшого виконання.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 29.04.2024 року скаргу залишено без руху з підстав необхідності подання позовної заяви із суб'єктним складом учасників справи відповідно до заявлених позовних вимог згідно ст.160 КАС України, ч.3 ст.287 КАС України; надання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру у розмірі 968,96грн., або заявлення клопотання про звільнення від сплати судового збору за законом або за ухвалою суду.; встановлено строк для усунення недоліків скарги- 7 днів з дня вручення копії даної ухвали заявниці.
06.05.2024 року ОСОБА_1 подала заяву про усунення недоліків а також адміністративний позов, у якому позивачем зазначено ОСОБА_1 , відповідачем - ВПВР УЗПВР в Одеській області ПМУМО (м.Одеса).
В додатки до заяви надано докази сплати судового збору 968,96грн.
В адміністративному позові ОСОБА_1 просить суд:
адміністративний позов ОСОБА_1 розглядати в її присутності для можливого захисту порушених прав, свобод і інтересів, надання пояснень і доказів та задовольнити;
визнати незаконною та скасувати Постанову ВПВР УЗПВР в Одеській області ПМУМО (м.Одеса) ВП №73764818 від 11.04.2024 року, а виконавчий лист повернути до ВПВР УЗПВР в Одеській області ПМУМО (м.Одеса) для виконання рішення суду, яке набрало чинності 13.11.2023 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ, призначено судове засідання на 23.05.2024р.; витребувано у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №73764818; постановлено витребувані докази надати до суду у строк до 20.05.2024 року. Відзив на позовну заяву та матеріали виконавчого провадження станом на 23.05.2024 року суду не надано.
У судове засідання 23.05.2024 року представник відповідача не з'явився, був повідомлений про час, день та місце проведення судового засідання належним чином та своєчасно.
У судовому засіданні 23.05.2024 року судом на обговорення було поставлене питання щодо необхідності залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області.
Позивач залишила це питання на розсуд суду, зазначивши при цьому, що рішення у справі не вплине на права та обов'язки ТУ ДСА в Одеській області, оскільки виконання рішення виконується без-будь-яких попереджень.
Розглянувши питання залучення третьої особи до участі у справі, суд зазначає наступне.
Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 09.01.2024 року відкрито виконавче провадження №73764818 з виконання виконавчого листа №420/6185/23, виданого 30.11.2023 року Одеським окружним адміністративним судом про зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 винагороду присяжного Суворовського районного суду м. Одеси на підставі частини 1 статті 68 та частини 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що встановлений станом на 01.01.2021 року у розмірі 2270 грн, враховуючи фактично відпрацьований час присяжним ; наказано боржнику виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 11.04.2024 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №420/6185/23, виданого 30.11.2023 року Одеським окружним адміністративним судом.
У постанові зазначено, що вона прийнята на підставі п.9 ч.1 ст.39, ст.40 ЗУ «Про виконавче провадження»; державним виконавцем встановлено: фактично виконане рішення згідно з виконавчим документом.
ОСОБА_1 звернулася до суду та просить суд визнати незаконною та скасувати Постанову ВПВР УЗПВР в Одеській області ПМУМО (м.Одеса) ВП №73764818 від 11.04.2024 року, а виконавчий лист повернути до ВПВР УЗПВР в Одеській області ПМУМО (м.Одеса) для виконання рішення суду, яке набрало чинності 13.11.2023 року
Отже рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, оскільки має бути встановлено обставину виконання/невиконання судового рішення, яка безпосередньо зачіпає його права та обов'язки як боржника у виконавчому провадженні.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (код ЄДРПОУ 26302945; адреса:вул. Бабеля, буд.2, м.Одеса, 65005); встановити йому строк для подання письмових пояснень, з урахуванням особливостей встановлених ст. ст. 268-272, 287 КАС України щодо розгляду окремих категорій термінових справ, направити копію ухвали та судову повістку за правилами ч.ч.1,2 ст.268 КАС України.
Керуючись ст. ст.49, 165, 223, 241-243, 248, 256, 287, КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі №420/12767/24 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (код ЄДРПОУ 26302945; адреса:вул. Бабеля, буд.2, м.Одеса, 65005).
Встановити третій особі строк для надання пояснень - 5 днів з дня отримання копії ухвали (разом із підтверджуючими доказами).
Відкласти судове засідання на 30.05.2024 року 11.45год.
Копію ухвали направити учасникам справи, третій особі направити копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 24.05.2024 року.
Суддя М.М. Аракелян