справа№ 380/9233/24
з питань залучення третьої особи
22 травня 2024 року
зал судових засідань № 12
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кузана Р.І.,
секретар судового засідання Ящишин І.А.,
за участю:
представника позивача Копіцюх Н.Р.,
представника відповідача Дорош А.Б.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МОБІЖУК» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «МОБІЖУК» (місцезнаходження: 79015, м. Львів, вул. Кульпарківська, 59, код ЄДРПОУ 37741113) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, вул. Стрийська, 35, м. Львів, код ЄДРПОУ ВП 43968090), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення- рішення ГУ ДПС у Львівській області № 274/13-01-07-09 від 03.01.2024, яким нараховано штрафну санкцію у розмірі 438501,00грн;
- визнати протиправним та скасувати у податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Львівській області № 273/13-01-07-09 від 03.01.2024, в частині нарахування штрафної санкції у розмірі 399511,00 грн.
Ухвалою від 06.05.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі
Від представника відповідача 21.05.2024 надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Клопотання обґрунтоване тим, що перевірка проводилась працівниками ГУ ДПС у Рівненській області. Пояснення, міркування та аргументи позивача, викладені у позовній заяві зводяться до того, що ГУ ДПС у Рівненській області не додержано вимог діючого законодавства при проведенні фактичної перевірки ТОВ «Мобіжук», документація підприємства належним чином не досліджувалася, висновки акту перевірки базуються на припущеннях, а доводи податкового органу щодо вчинених порушень не підкріплені жодними доказами. Таким чином, дії посадових осіб ГУ ДПС у Рівненській області при проведення та документуванні матеріалів перевірок, встановлення фактичних обставин справи безпосередньо впливають на правомірність прийнятих ГУ ДПС у Львівській області податкових повідомлень-рішень. З цих підстав, Головне управління ДПС у Львівській області вважає про необхідність залучення до участі у справі третьої особи Головного управління ДПС у Рівненській області.
Представник позивача в судовому засіданні проти залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача не заперечила.
Представник відповідача в судовому засіданні подане клопотання підтримала, просила задовольнити таке.
При вирішенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, суд керувався таким.
Відповідно до ч.ч.2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд зазначає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 03.01.2024 № 274/13-01-07-09, № 273/13-01-07-09 прийняті Головним управлінням ДПС у Львівській області на підставі Актів фактичних перевірок Головного управління ДПС у Рівненській області №11150/Ж5/17-00-07-05-17/377741113 про результати фактичної перевірки магазину ТОВ «Мобіжук» за адресою: Рівненська обл., м. Дубно, вул. Мирогощанська, 1 та №11148/Ж5/17-00-07-05- 17/377741113 та про результати фактичної перевірки магазину ТОВ «Мобіжук» за адресою: Рівненська обл., Здолбунівський р-н, смт. Мізоч, вул. Богдана Хмельницького, 14. Перевірка проводилась працівниками Головного управління ДПС у Рівненській області.
Таким чином, оцінка правомірності дій посадових осіб Головного управління ДПС у Рівненській області при проведенні та документуванні матеріалів перевірок, встановлення фактичних обставин справи, безпосередньо впливають на правомірність прийнятих Головним управлінням ДПС у Львівській області податкових повідомлень-рішень.
З огляду на вказане суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління ДПС у Рівненській області.
Таким чином, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головного управління ДПС у Рівненській області.
Керуючись ст. ст. 49, 180, 181, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.
Залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Рівненській області (місцезнаходження: 33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12, код ЄДРПОУ 440701666).
Зобов'язати позивача надіслати третій особі примірник позовної заяви.
Третя особа має право подати пояснення щодо позову у строк протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали. Учасники справи мають право подати відповіді на такі пояснення.
Копію ухвали надіслати учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.І.Кузан