Справа № 592/7692/24
Провадження № 1-кс/592/3226/24
24 травня 2024 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Суми, скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови від 27.04.2024 року слідчого СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12024200600000188,-
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою про скасування постанови від 27.04.2024 року слідчого СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12024200600000188. Скаргу обґрунтовує тим, що слідчим відділом відділення поліції №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024200600000188, внесеному до ЄРДР від 13.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, а саме за фактом незаконного зберігання вогнепальної зброї: автомата «АКС-74», № НОМЕР_1 , 5,45 мм, 1981 р.в., та пістолета ПМ № НОМЕР_2 , 9 мм, громадянином «В» на території Сумського району. Постановою слідчого СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 27.04.2024 року кримінальне провадження №12024200600000188, внесене до ЄРДР від 13.04.2024 року, - закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з відсутністю ознак складу злочину, передбаченого ч.1 ст.263 КК України. З даним рішенням слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 категорично не погоджується, вважає його таким, що прийнято передчасно, без проведення повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин вчинення кримінально протиправних дій, а тому підлягає скасуванню. У відповідності до п.2 ч.1 та ч.4 cm.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Згідно вимог cm.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Однак, слідчий СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , в порушення приписів ст. 93 КПК України, не здійснив належне збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України. Зокрема, при закритті кримінального провадження №12024200600000188 не з'ясовано у повному обсязі наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для досудового розслідування і які підлягають доказуванню, а саме: 1) не надано належної оцінки поясненням представників ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо обставин отримання зброї ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; 2) не взято до уваги та не досліджено інформації про джерело отримання зброї ОСОБА_6 ; 3) не вжито заходів щодо тимчасового доступу до речей чи тимчасового вилучення майна, яке є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому ст.ст. 159, 167 КПК України, хоча слідчим разом із представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювався виїзд за місцем проживання ОСОБА_6 , де останній в усній формі зазначав про фактичне перебування вогнепальної зброї у його володінні і спочатку погоджувався на її добровільну видачу, проте в подальшому висловив категоричну відмову; 4) не з'ясовано інші відомості, що мають суттєве значення для повного, всебічного і неупередженого дослідження обставин вчинення злочину, досягнення дієвості кримінального провадження. Постанова слідчого від 27.04.2024 про закриття кримінального провадження №12024200600000188 належним чином не вмотивована, містить виключно загальні фрази та посилання на нормативно-правові акти; відомості про вжиті слідчі дії та процесуальні заходи, окрім звернень із клопотаннями про дозвіл на проведення обшуку, відсутні. При цьому, слідчому були надані, а тому в матеріалах справи наявні: 1) ухвала слідчого судді від 06.05.2022 року по справі №592/2624/22, якою вилучену в рамках кримінального провадження № 12022200480000559 вогнепальну зброю: автомат «АКС-74», № НОМЕР_1 , 5,45 мм, 1981 р.в., та пістолет ПМ № НОМЕР_2 , 9 мм, повернуто ОСОБА_6 із зобов'язанням здійснити дії щодо її реєстрації у встановленому законом порядку; 2) накладна від 12.05.2022 №100, за якою вогнепальна зброя, котра є предметом вчинення кримінально протиправних дій, була передана ОСОБА_6 ; 3) розписка ОСОБА_6 щодо обов'язку повернення отриманої зброї; 4) накладна від 26.03.2014 № 57/2, наряд №342/2/МЗЗ16-1312/22 від 23.12.2016 та Акт технічного стану від 28.12.2016 №6-1189, якими підтверджується факт належності і перебування на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 автомата «АКС-74», № НОМЕР_1 , та пістолета ПМ № НОМЕР_2 . Вказані вище докази у своїй сукупності підтверджують обставини отримання та зберігання ОСОБА_6 вогнепальної зброї, належної ІНФОРМАЦІЯ_5 . Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.03.2022 № 175 затверджено Порядок видачі вогнепальної зброї і боєприпасів до неї цивільним особам, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав (далі -Порядок № 175), який визначає механізм тимчасової видачі на період запровадження воєнного стану вогнепальної зброї і боєприпасів до неї головними управліннями Національної поліції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, установами забезпечення Національної поліції України громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, для участі у відсічі та стримуванні збройної агресії російської федерації та/або інших держав. Тобто, чинними нормативно-правовими актами передбачено можливість і порядок видачі громадянам України вогнепальної зброї і боєприпасів до неї під час відсічі та стримування збройної агресії російської федерації виключно органами/підрозділами Національної поліції України. Зважаючи на вимоги Порядку №175, ОСОБА_6 не матиме реальної можливості зареєструвати вогнепальну (стрілецьку) зброю, належну Міністерству оборони України і отриману за невстановлених обставин. Відтак, внаслідок придбання та зберігання зброї (автомата «АКС-74», № НОМЕР_1 , 5,45 мм, 1981 р.в., та пістолета ПМ № НОМЕР_2 , 9 мм) поза встановленим законом порядком, у діях ОСОБА_6 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України. Просить суд скасувати постанову слідчого СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 від 27.04.2024 про закриття кримінального провадження №12024200600000188, внесеного до ЄРДР від 13.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій скаргу підтримав повністю з зазначених в ній підстав, просив суд її задовольнити, справу розглядати без його участі.
Слідчий СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , в провадженні якого перебувало кримінальне провадження №12024200600000188, в судове засідання не з'явився.
Перевіривши матеріали скарги, кримінального провадження №12024200600000188, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав
Встановлено, що слідчим відділом відділення поліції №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024200600000188, внесеному до ЄРДР від 13.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, а саме за фактом незаконного зберігання вогнепальної зброї: автомата «АКС-74», № НОМЕР_1 , 5,45 мм, 1981 р.в., та пістолета ПМ № НОМЕР_2 , 9 мм, громадянином «В» на території Сумського району.
Кримінальне провадження розпочато на виконання ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 10.04.2024 року по справі №592/5641/24, винесеної за результатом розгляду скарги ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Постановою слідчого СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 27.04.2024 року кримінальне провадження №12024200600000188, внесене до ЄРДР від 13.04.2024, - закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України.
Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Відповідно до ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яка може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.
Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктом 2 ч.1 ст.284 КПК України - встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки слідчим, дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 9, 284 КПК України).
Постанова слідчого від 27.04.2024 року про закриття кримінального провадження №12024200600000188 винесена передчасно.
Слідчим не надана оцінка поясненням представників ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо обставин отримання зброї ОСОБА_6 , не досліджено інформації про джерело отримання зброї ОСОБА_6 .
Слідчим не надана оцінка доказам, які містяться в матеріалах кримінального провадження, щодо належності і перебування на обліку у Сумському ОТЦК та СП автомата «АКС-74», № НОМЕР_1 , та пістолета ПМ № НОМЕР_2 . Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 посилається на наявність розписки ОСОБА_6 щодо обов'язку повернення зброї.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження обгрунтована відмовою двох слідчих суддів надати дозвіл на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 .
Докази, які були надані ІНФОРМАЦІЯ_2 , слідчим не досліджені, не надана правова оцінка цим доказам.
Слідчим не були зібрані та досліджені докази у кримінальному провадженні №12024200480001220 і безпідставно закрито кримінальне провадження №12024200600000188.
Виходячи з наведеного, оскаржувану постанову необхідно скасувати, а матеріали повернути до Сумського РУП ГУ НП в Сумській області для проведення додаткової перевірки, в ході якої звернути увагу на всі вищевказані недоліки та згідно з вимогами закону вжити всіх передбачених законом заходів щодо повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.9, 303-307 КПК України,
Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Скасувати постанову від 27.04.2024 року слідчого СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12024200600000188 від 13.04.2024 року.
Матеріали кримінального провадження №12024200600000188 повернути Сумському РУП ГУНП в Сумській області для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1