Справа № 522/8193/24
Провадження № 1-кс/522/2931/24
24 травня 2024 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про зобов'язання слідчого внести відомості до ЄРДР,
23.05.2024 року на адресу суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про зобов'язання слідчого внести відомості до ЄРДР.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що у березні 2024 року ОСОБА_4 було повідомлено до ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області про вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 185 та ч. 2 ст. 190 КК України, а також невстановленими особами з числа персоналу ветеринарного центру «Гранд Плюс», проте відомості в ЄРДР до теперішнього часу не внесено.
Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється.
Як роз'яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.
Слід зазначити, що Одеським апеляційним судом також неодноразово зазначалось, що кримінальний процесуальний закон визначає початок строку оскарження бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, саме з моменту початку такої бездіяльності, а не з моменту повідомлення особи про результати розгляду заяви (ухвала від 13.05.2022 року по справі №222/15015/21 та ін.).
Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ОСОБА_4 повинен був вчинити слідчий згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк за приписами ст. 115 КПК України станом на 23.05.2024 року (день, коли скарга була подана до суду) сплив.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою.
При цьому, слідчий суддя враховує, що скаржником подано клопотання про поновлення пропущеного строку на подання скарги, обґрунтоване тим, що ОСОБА_4 та її представник лише 21 травня 2024 року з листа відділу поліції дізнались, що подане ОСОБА_4 повідомлення про кримінальне правопорушенні в порядку, визначеному КПК України, не розглядалось, проте слідчий суддя не вважає зазначену причину поважною, оскільки, як вже зазначалось, кримінальний процесуальний закон визначає початок строку оскарження бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, саме з моменту початку такої бездіяльності, а не з моменту повідомлення особи про результати розгляду заяви.
Причини пропуску строку є поважними, якщо обставини, які зумовили такі причини є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Таким чином, будь-яких обґрунтованих підстав для поновлення процесуального строку скаржником слідчому судді надано не було, як і не було надано належних та обґрунтованих доказів цього, а тому клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку задоволенню не підлягає, а скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Слідчий суддя роз'яснює, що відповідно до положень ч.7 роцесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, з обґрунтованим клопотанням про поновлення десятиденного строку для подання скарги, або підтвердженням того, що строк ним не пропущено.
Керуючись статтями 304, 309 КПК України,
Відмовити адвокату ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до слідчого судді зі скаргою.
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про зобов'язання слідчого внести відомості до ЄРДР, повернути.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1