справа № 947/16441/24
провадження № 2-о/947/321/24
23.05.2024 року м. Одеса
Київський районний суд м. Одеси в одноособовому складі:
головуючий - суддя Літвінова І.А.,
секретар судового засідання - помічник судді Романенко С.В., на підставі розпорядження головуючого у відповідності до ч. 3 ст. 66 ЦПК України,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одеса в порядку окремого провадження цивільну справу № 947/16441/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті в порядку статті 317 ЦПК України,
20 травня 2024 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до Київського районного суду м. Одеси із заявою, заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: Донецька область, Бахмутський район, смт. Миронівський.
В обґрунтування вимог ОСОБА_1 посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у селищі міського типу Луганське, Донецької області помер її дідусь ОСОБА_2 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_2 . Проте, свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видане на тимчасово окупованій території України де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, не відповідає умовам діючого законодавства та не створює правових наслідків, у зв'язку з чим заявниця позбавлена можливості зареєструвати факт смерті свого дідуся у порядку, встановленому законами України.
Наведені обставини вимусили подати відповідну заяву до суду.
Автоматизованою системою документообігу суду цивільну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Літвіновій І.А., ухвалою якої від 21.05.2024 року заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі № 947/16441/24, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України регламентовано статтею 317 ЦПК України, за приписами якої справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Розгляд справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України розпочато судом невідкладно за фактом явки заявника до суду.
Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, до канцелярії суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представника заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), повідомлено належним чином. Представник у судове засідання 23.05.2024 року не з'явився, про поважність причин відсутності не повідомив, заперечення на заяву не надав.
Суд перейшов до розгляду справи за наявними у ній матеріалами.
В ході розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 , виходячи з наступного.
Згідно з частиною 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності до п. 1 постанови Пленуму ВС України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Печіни, Сумської області, помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у селищі Луганське, Донецької області, про що свідчить свідоцтво про смерть, яке видано незаконно створеним на тимчасово окупованій території органом.
Законом України від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» було внесено зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п.7 ст.1(1) Закону, тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 у ОСОБА_2 та ОСОБА_3 народилась донька - ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 .
11.08.1984 року ОСОБА_4 зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 , змінивши прізвище з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_6 у ОСОБА_8 та ОСОБА_5 народилась донька - ОСОБА_9 (заявник по справі), що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 .
11.11.2015 року, після реєстрації шлюбу з ОСОБА_10 , ОСОБА_9 змінила прізвище з дошлюбного « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_11 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_4 .
Таким чином поданими заявником доказами підтверджується факт того, що вона є онукою особи, у відношенні якої просить встановити певний факт та наділена правом звернення до суду з даною заявою.
Підставою звернення заявниці до суду є неможливість реєстрації факту смерті її дідуся, у зв'язку з тим, що документи, що посвідчують факт смерті були видані органами, які розміщені на території, яка тимчасово непідконтрольна Україні.
В силу положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин.
Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1; 4 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Виходячи з наявних у справі доказів реєстрацію смерті батька заявниці у органах реєстрації актів цивільного стану не проведено, можливість зареєструвати факт смерті на підставі вищезазначеного свідоцтва про смерть відсутні, оскільки документ не відповідає визначеній чинним законодавством формі для проведення державної реєстрації смерті. Отже, відновлення порушеного права заявниці не можливо в іншій спосіб, як встановлення даного юридичного факту в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.
Згідно з Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в України у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.
За положеннями ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до вимог ч.ч. 3-5 ст. 317 ЦПК у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Керуючись ст.ст. 317-319 ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», главою 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд
Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (паспорт громадянина України: НОМЕР_5 ), заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті в порядку статті 317 ЦПК України - задовольнити.
Встановити факт смерті у віці 85 років ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Печіни, Сумської області.
Визначити датою смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Печіни, Сумської області - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Визначити місцем смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Печіни, Сумської області - селище міського типу Луганське, Артемівський район, Донецька область, Україна.
Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Допустити негайне виконання рішення.
Копію повного судового рішення видати учасникам справи негайно після його складення або невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Днем складення повного рішення є 24 травня 2024 року.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня одержання копії повного рішення до суду апеляційної інстанції.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя Літвінова І. А.