ЄУН № 201/12686/23
Провадження № 2/201/2095/2024
Іменем України
23 травня 2024 року м. Дніпро
Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі: головуючого - судді Покопцевої Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, третя особа - Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Лушкіна Оксана Володимирівни, -
До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, третя особа - Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Лушкіна Оксана Володимирівни.
Ухвалою від 17.10.2923р. справу направлено в порядку ст. 31ЦПК України до Херсонського міського суду Херсонської області суду за підсудністю згідно ч.1 ст.27 ЦПК України вказаним у позові останнім відомим місцем проживання відповідача.
Зазначена ухвала скасована постановою від 07.03.2024р. Дніпровського апеляційного суду із зазначенням, що так, за загальним правилом, відповідно до ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
У разі, якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб'єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи (ч. 6 ст. 187 ЦПК України).
Приписами ч. 8 ст. 187 ЦПК України передбачено, що суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.
У відповідності до ч. 9 ст. 187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Із матеріалів справи, вбачається, що суд першої інстанції, в порушення зазначеного порядку визначення підсудності, передбаченого нормами ЦПК України, після надходження позовної заяви ОСОБА_3 до суду не звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідачки ОСОБА_2 , не скористувався даними Єдиного державного демографічного реєстру, тому зробив передчасний висновок про передачу даної справи до Херсонського міського суду Херсонської області.
Але згідно п.17 Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб'єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2017р. № 784, запит на отримання інформації з Реєстру повинен відповідати вимогам, встановленим статтею 16 Закону України “Про захист персональних даних”.
За положеннями вказаної статті, у запиті зазначаються:
1) прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання (місце перебування) і реквізити документа, що посвідчує фізичну особу, яка подає запит (для фізичної особи - заявника);
2) найменування, місцезнаходження юридичної особи, яка подає запит, посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка засвідчує запит; підтвердження того, що зміст запиту відповідає повноваженням юридичної особи (для юридичної особи - заявника);
3) прізвище, ім'я та по батькові, а також інші відомості, що дають змогу ідентифікувати фізичну особу, стосовно якої робиться запит;
4) відомості про базу персональних даних, стосовно якої подається запит, чи відомості про володільця чи розпорядника персональних даних;
5) перелік персональних даних, що запитуються;
6) мета та/або правові підстави для запиту.
За даними відповідача, наданими у позові позивачем (лише прізвище, ім'я та по-батькові, без дати народження/РНОКПП/серії та номеру паспорта або ІД-картки) неможливо подати запит до Єдиного державного демографічного реєстру.
Тому судом направлено запити до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради, з метою з'ясування зареєстрованого місця проживання відповідача.
Від Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області отримана відповідь, що за відомостями Реєстру територіально громади відомчої інформаційної системи ДМС на офіційному вебсайті ДМС станом на 17.04.2024, ОСОБА_2 зареєстрованою або знятою з реєстрації місця проживання по Херсонській області не значиться. Додатково зазначено, що відповідно до закону У країни від 10 грудня 2015 року № 888-VIll «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» повноваження з реєстрації місця проживання з 04.04.2016р. делеговані органам місцевого самоврядування, в тому числі и надання актуально інформації щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб. Враховуючи, що дата реєстрації не вказана, інформація про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 потребує уточнення в Херсонській територіальній громаді Херсонської області (в запиті зазначена адреса в м. Херсоні).
Херсонській територіальній громаді направлено запит про місце реєстрації відповідачки, отримано відповідь, що, відповідно до відомостей реєстру територіальної громади (в межах Херсонської міської територіальної громади), інформація про декларування/реєстрацію місця проживання (перебування)/зняття з реєстрації місця проживання (перебування) ОСОБА_2 , станом на 25.04.2024р., відсутня. Крім того, в реєстрі територіальної громади відсутня інформація щодо реєстрації місця проживання осіб за адресою: АДРЕСА_1 . Повідомлено, на теперішній час Відділ не володіє повною та достовірною інформацією, оскільки в реєстрі територіальної громади не сформовані відомості щодо всіх зареєстрованих осіб.
Від Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради запитуваної інформації дотепер не надійшло.
Але 13.05.2024р. через підсистему «Електронний суд» отримано заяву адвоката Самар В.О. про вступ у справу як представника ОСОБА_4 , відповідачки, яка змінила прізвище через реєстрацію шлюбу 21.06.2022р., із додаванням копій документів, які підтверджують укладення шлюбу, зокрема, із ОСОБА_5 , подальші зміни прізвища, свідоцтва про смерть ОСОБА_5 , та довідок про реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 в АДРЕСА_2 (тимчасово окупована територія), а також реєстрації місця проживання як ВПО: АДРЕСА_3 .
Згідно ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відтак подану заяву слід передати на розгляд Томашпільського районного суду Вінницької області (24200, Вінницька обл., смт Томашпіль, вул. Ігоря Гаврилюка, 57).
Керуючись п. 1 ч. 1 ст.31, 259-261, 353 ЦПК України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сімєю чоловіка та жінки без шлюбу, третя особа - Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Лушкіна Оксана Володимирівни передати на розгляд Томашпільського районного суду Вінницької області (24200, Вінницька обл., смт Томашпіль, вул. Ігоря Гаврилюка, 57).
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду впродовж 15 днів.
Суддя: Д.О. Покопцева