про відкладення підготовчого засідання
м.Чернівці
23 травня 2024 року Справа № 926/503/24
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик С.М., за участю секретаря судового засідання Петровської В.С., розглянувши справу №926/503/24
За первісним позовом Управління комунальної власності Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, вул.Петровича Якоба, 18)
До первісного відповідача Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області (58008, м.Чернівці, вул.Головна, 24)
Про стягнення заборгованості в сумі 160908,75 грн
За зустрічним позовом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області (58008, м.Чернівці, вул.Головна, 24)
До зустрічного відповідача Управління комунальної власності Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, вул.Петровича Якоба, 18)
Про про визнання недійсними пунктів 3.3 договорів оренди, які укладені між Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради та Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області від 25.07.2022 року №77, від 16.09.2022 року №104, від 16.09.2022 року №105
За участю представників:
Від позивача за первісним та відповідача за зустрічним позовом: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - представники (витяг ЄДР)
Від відповідача за первісним та позивача за зустрічним позовом: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 - представники (витяг ЄДР)
СУТЬ СПОРУ: Управління комунальної власності Чернівецької міської ради звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про стягнення заборгованості в сумі 160908,75 грн, з яких: 120072,55 грн основного боргу та 40836,22 грн пені.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що між сторонами укладено три договори оренди № 77 від 25.07.2022 року, № 104 від 16.09.2022 року та № 105 від 16.09.2022 року, за умовами якого позивач надав відповідачу у платне користування нежитлові приміщення, які належать до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади. Проте, відповідач в порушення умов договору орендну плату по договорам сплачував несвоєчасно та в неповному вигляді, так за період з вересня 2022 року по січень 2024 року утворилась заборгованість в сумі 120072,55 грн. За порушення умов договору позивач нарахував відповідачу пеню в сумі 40836,22 грн, які і просить стягнути у судовому порядку.
12.02.2024 року відділом документального та інформаційного забезпечення суду зареєстровано матеріали позовної заяви за вх.№503.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.02.2024 року позовну заяву за вх.№503 передано судді Гушилик С.М.
Ухвалою суду від 13.02.2024 року залишено позовну заяву без руху.
21.02.2024 року від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків (вх.№585).
Ухвалою суду від 22.02.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи на 21.03.2024 року.
12.03.2024 року через систему електронний суд, від представника відповідача надійшло клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву на подання відзиву на позовну заяву (вх.№745).
Ухвалою суду від 21.03.2024 року відкладено розгляд справи на 03.04.2024 року.
Від представника відповідача, 28.03.2024 року надійшла зустрічна позовна заяву (вх.№894) про визнання недійсними пунктів 3.3 договорів оренди нерухомого майна від 25.07.2022 року №77, від 16.09.2022 року №104, від 16.09.2022 року №105, ухвалою суду від 29.03.2024 року залишено без руху.
У судовому засіданні 03.04.2024 року оголошено перерву до 16.04.2024 року, а також після судового засідання від представника відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків (вх.№947) та 04.04.2024 року заява про усунення недоліків, в якій він зокрема просив суд відстрочити сплату судового збору (вх.№962).
Ухвалою суду від 04.04.2024 року відмовлено у задоволенні заяви Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про продовження процесуальних строків (вх.№947 від 03.04.2024 року), а також у задоволенні заяви про усунення недоліків (вх.№962 від 04.04.2024 року).
Ухвалою суду від 05.04.2024 року зустрічну позовну заяву повернуто стороні.
16.04.2024 року від представника відповідача надійшли додаткові пояснення у справі (вх.№1042).
Ухвалою суду від 16.04.2024 року здійснено перехід зі спрощеного до загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.04.2024 року.
19.04.2024 року від позивача надійшли додаткові пояснення у справі та долучено документи до матеріалів справи (вх.№1081).
У підготовчому засіданні 29.04.2024 року оголошено перерву до 09.05.2024 року.
02.05.2024 року від представника відповідача надійшла зустрічна позовна заява (вх.№1122) про визнання недійсним п.3.3 договорів оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади від 25.07.2022 року №77, від 16.09.2022 року №104 та від 16.09.2022 року №105.
07.05.2024 року від позивача надійшла заява про долучення доказів (вх.№1293).
Ухвалою суду від 09.05.2024 року прийнято зустрічний позов Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області до Управління комунальної власності Чернівецької міської ради про визнання недійсними пунктів 3.3 договорів оренди, які укладені між Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради та Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області від 25.07.2022 року №77, від 16.09.2022 року №104, від 16.09.2022 року №105 та об'єднано в одне провадження з первісним позовом Управління комунальної власності Чернівецької міської ради до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про стягнення заборгованості в сумі 160908,75 грн.
10.05.2024 року від первісного позивача надійшли клопотання (вх.вх.№№1334,1335), які останній просив не брати до уваги.
13.05.2024 року до суду надійшло клопотання від Управління комунальної власності Чернівецької міської ради (вх.№1343), в якому останній просить закрити провадження за зустрічним позовом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області до Управління комунальної власності Чернівецької міської ради в частині позовних вимог про визнання недійсним пункт 3.3. договору оренди, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади від 25.07.2022 року №77, пункт 3.3. договору оренди, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади від 16.09.2022 року №104, пункт 3.3. договору оренди, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади від 16.09.2022 року №105, посилаючись на те, що предмет спору відсутній, адже договори припинили свою дію в силу укладення Додаткового договору №1 від 02.10.2023 року до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади від 25.07.2022 року №77, Додаткового договору №1 від 02.10.2023 року до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади від 16.09.2022 року №104, Додаткового договору № 1 від 02.10.2023 року до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади від 16.09.2022 року №105.
14.05.2024 року через систему Електронний суд, від представника первісного позивача надійшли клопотання (вх.вх.№№1330,1383) про залучення в якості третьої особи, без самостійних вимог на стороні первісного позивача Чернівецьку міську раду, яке обгрунтоване тим, що оскільки Чернівецька міська рада є органом місцевого самоврядування, який представляє власника приміщення та відповідно до ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Тому, вважає за доцільне залучити Чернівецьку міську раду, в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні Управління комунальної власності Чернівецької міської ради.
За заявою представника первісного позивача (вх.№1387), суд надав доступ до електронної справи в системі Електронний суд.
15.05.2024 року від первісного позивача надійшов відзив на зустрічну позовну заяву (вх.№1414), в якій просить відмовити у задоволенні зустрічного позову у повному обсязі.
До початку підготовчого засідання від представника первісного відповідача надійшли заперечення на клопотання первісного позивача про закриття провадження у справі за зустрічним позовом (вх.№1487), в яких просить відмовити у задоволенні клопотання представника позивача за первісним позовом.
У підготовчому засіданні сторони підтримали свої клопотання.
При цьому, відповідач за первісним позовом не заперечив щодо залучення третьої особи - Чернівецьку міську раду.
Проаналізувавши аргументи сторін та матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні первісного позивача Чернівецьку міську раду, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Названа норма ст.50 ГПК України зобов'язує заявника зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов'язки осіб, щодо яких заявлено про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, щодо однієї із сторін, тобто які обов'язки можуть виникнути або який вплив зазнають права третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.
Умови статті 50 ГПК України передбачають необхідність у з'ясуванні питання, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи особу (залучену 3 особу) наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Підставою для залучення особи до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог, за нормами ст.50 ГПК України, є обґрунтоване твердження про вплив на права та/або обов'язки третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.
Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду, саме лише зазначення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу. Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Як встановлено у судовому засіданні та з урахуванням вимог чинного законодавства, орендодавцями комунального майна, згідно з підпунктом 2 пункту 1 статті 287 Господарського кодексу України, статтею 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» є представницький орган місцевого самоврядування або визначені ним органи такого представницького органу. Управління комунальної власності, відповідно до пункту 1.9 Положення, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VІІІ скликання від 22.02.2022 року є єдиним орендодавцем комунального майна, що на праві власності належить Чернівецькій міській територіальній громаді, відповідно до повноважень, наданих Чернівецькою міською радою.
З урахуванням вищевказаного, з метою з'ясування всіх обставин справи, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Чернівецької міської ради, яка є власником приміщення.
За таких обставин та враховуючи предмет і підстави позову у даній справі, а також те, що питання щодо залучення третіх осіб у справі вирішуються виключно на підготовчій стадії, або ж до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Управління комунальної власності Чернівецької міської ради та на підставі ч.1 ст.50 ГПК України залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні первісного позивача - Чернівецьку міську раду, оскільки рішення у справі може безпосередньо вплинути на права та обов'язки останньої.
З метою забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою всебічного та об'єктивного вирішення даного спору, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 50, 181 - 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 29 травня 2024 року на 10 годину 00 хвилин, засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань №32 (другий поверх) за участю представників сторін.
2. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні первісного позивача - Чернівецьку міську раду (58025, м.Чернівці, площа Центральна, 1).
3. Зобов'язати сторін надати суду докази направлення третій особі копії позовної заяви та додані до неї документи, відзиву на позовну заяву у відповідності до положень ст.ст. 6 та 42 Господарського процесуального кодексу України.
4. Запропонувати третій особі до початку судового засідання надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог та докази їх надіслання всім учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя С.М. Гушилик