П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 травня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/29424/23
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Кравченка К.В.,
суддів: Джабурія О.В., Вербицької Н.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2024 року по справі за позовом Департаменту житлово-комунального господарства, архітектури та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області до Північного офісу Держаудитслужби, за участю третьої особи на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд» про визнання протиправним та скасування висновку, -
13 травня 2024 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Південного офісу Держаудитслужби на зазначене рішення, яким позов задоволено повністю.
До апеляційної скарги додано клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування якого вказано, що апеляційну скаргу від 20.02.2024 року направлено до П'ятого апеляційного адміністративного суду на адресу, яка вказана на офіційному сайті судової влади, в терміни, визначені законодавством. 25.03.2024 року повернуто Укрпоштою дану апеляційну скаргу з матеріалами справи з позначкою у довідці про причини повернення/досилання: адресат відсутній за вказаною адресою. Встановлено, що на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення значиться позначка, написана кульковою ручкою «адресат відсутній за вказаною адресою». З незрозумілих причин 01.03.2024 року відправлення перенаправлено до іншого відділення, а саме, згідно штампу на конверті до вантажного відділення Авангард 65120,с-ще Авангард Україна. 19.03.2024 року повернуто вантажним відділенням Авангард 65120 з позначкою «Повернення за зворотною адресою: Відсутність адресата за вказаною адресою». Північним офісом Держаудитслужби направлено лист від 28.03.2024 року щодо надання обґрунтованої відповіді недоставленого даного документу за призначенням та повернення його за зворотною адресою відправнику. Офісом 03.05.2024 року отримано відповідь, в якому визнано наявне порушення оператором поштового зв'язку порядку пересилання рекомендованих листів.
Частиною 1 ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
За приписами ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення.
Враховуючи вищенаведене, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.
Відповідно до вимог ч.3 ст.296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно з вимогами ч.ч.1, 3 ст.304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до вимог ст.311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст.296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, судова колегія, -
Поновити Південному офісу Держаудитслужби строк апеляційного оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2024 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Південного офісу Держаудитслужби.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/29424/23, необхідні для розгляду поданої апеляційної скарги.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.
Направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька