Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
30 квітня 2024 року № 520/35452/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, б. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
Позивач звернувся до Харківський окружний адміністративний суду з адміністративним позовом, в якому просить:
- стягнути з відповідача до бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 38607,79 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, ФОП ОСОБА_1 зареєстрований та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Станом на дату звернення до суду має податковий борг в розмірі 38 607,79 грн, який виник у результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань (з урахуванням штрафних санкцій, а саме:
- податкова декларація платника єдиного податку-фізичної особи - підприємця від 22.12.2022 № 9275957294 на суму 39 124,14 грн, з урахуванням сплати у сумі 7475,00 гривень. Сума, що підлягає стягненню становить 31 649,14 грн;
- податкова декларація платника єдиного податку-фізичної особи від 23.12.2022 № 9276741665 на суму 6 958,65 гривень.
Наявність суми податкового боргу 38 607,79 грн підтверджена даними інтегрованих карток платника податків.
По справі було відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана сторонам та отримана ними.
Відповідач надав відзив на позов, в якому зазначив, що у зв'язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України 27.04.2022 був мобілізований до лав Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_2 , яка дислокована в південних регіонах України та перебувала у зоні фактичних бойових дій, на теперішній час він проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_3 Збройних Сил України, що підтверджується довідкою від 20.12.2023 за № 1652/1749. Позивач зазначає, що має намір сплатити суму податкового боргу частинами та на підтвердження цього вже сплатив 3861,00 грн, тому просить зупинити провадження по справі у зв'язку із перебуванням на дійсній військовій службі у лавах Збройних Сил України.
Суд не вважає за доцільне зупиняти провадження в даній справі, адже проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_3 Збройних Сил України не перешкоджає погашенню податкового боргу, а тому прийняття судового рішення по даній справі буде сприяти виконанню його податкових обов язків перед бюджетом України.
Відповідно до ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно вимог ст. 229 КАС України.
ФОП ОСОБА_1 зареєстрований та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Станом на дату звернення до суду має податковий борг в розмірі 38 607,79 грн, який виник у результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань (з урахуванням штрафних санкцій, а саме:
- податкова декларація платника єдиного податку-фізичної особи - підприємця № 9275957294 від 22.12.2022 на суму 39 124,14 грн, з урахуванням сплати в сумі 7 475,00 гривень. Сума, що підлягає стягненню становить 31 649,14 грн;
- податкова декларація платника єдиного податку-фізичної особи № 9276741665 від 23.12.2022 на суму 6 958,65 гривень.
30.04.2024 позивачем були подані пояснення, відповідно до яких станом на 29.04.2024 з урахуванням часткової сплати, відповідач має податковий борг із сплати єдиного податку з фізичних осіб у загальній сумі 19 302, 79 грн, а саме:
- податкова декларація платника єдиного податку-фізичної особи - підприємця № 9275957294 від 22.12.2022 на суму 39 124,14 грн, з урахуванням сплати в сумі 26 780,00 гривень. Сума, що підлягає стягненню становить 12 344,14 грн;
- податкова декларація платника єдиного податку-фізичної особи № 9276741665 від 23.12.2022 на суму 6 958,65 гривень.
Задля стягнення суми податкового боргу позивач, у відповідності до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20, пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Вирішуючи спір суд виходить з наступного.
Згідно з приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, «грошове зобов'язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що позивач надіслав відповідачу податкову вимогу сформована 11.05.2023 за № 0000002-1311-2040, та направлена засобами поштового зв'язку, що підтверджено даними УДППЗ «Укрпошта», яка була повернута «за закінченням терміну зберігання». Доказів оскарження вказаної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано, а тому вона є чинною та підлягає виконанню. Також у відзові на позовні заяву відповідач зазначив, що має намір сплатити суму податкового боргу частинами
Згідно зі статтею 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що існує на день погашення.
Тобто, з моменту виникнення податкового боргу платнику податків направляється податкова вимога, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.
Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, беручи до уваги платіжні доручення про часткову сплату податкового боргу відповідачем, а також пояснення щодо зменшеної суми зобов'язань позивача, то суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог контролюючого органу.
Керуючись статтями 2, 77, 241-246, 251 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, б. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 19 302, 79 грн (дев'ятнадцять тисяч триста дві гривні 79 копійок).
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Заічко О.В.