22 травня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/5070/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2017, 2021, 2022, 2023 роки;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2017, 2021, 2022, 2023 роки.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5070/24; вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем через систему "Електронний суд" подано клопотання про зупинення провадження (вх.№ 29507/24 від 17.05.2024), у якому просить зупинити провадження у справі №440/5070/24 до розгляду та набрання чинності рішенням у справі №440/2180/24.
В обґрунтування зазначеного клопотання представником відповідача зазначено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №440/2180/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Полтавській області "Про неналежне виконання службових обов'язків та притягнення до дисциплінарної відповідальності" від 12.02.2024 № 314, в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , а саме: звільнення зі служби в поліції. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Полтавській області "По особовому складу" від 14.02.2024 № 74 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 за пунктом 6 частини першої статті 77 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби). Зобов'язано Головне управління Національної поліції в Полтавській області розглянути рапорт ОСОБА_1 від 06.02.2024 про звільнення зі служби в поліції за пунктом 7 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням), з урахуванням висновків суду. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Відповідачем наведено, що ГУНП в Полтавській області подано апеляційну скаргу на зазначене рішення суду; проте, у разі відмови в задоволенні апеляційної скарги ГУНП в Полтавській області буде змушене розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення. Це вказує на те, що питання про звільнення ОСОБА_1 не вирішено; у разі настання цих обставин, у даній справі буде відсутній предмет спору.
Розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про зупинення провадження у справі №440/5070/24, суд зазначає таке.
Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд, звертає увагу, що предметом судового розгляду в справі №440/2180/24 є з'ясування обставин і надання оцінки доводам сторін щодо правомірності прийняття наказу від 14.02.2024 №74о/с та можливості звільнення позивача за іншою підставою.
Отже, предмет доказування у справі №440/2180/24 не має жодного значення для розгляду справи №440/5070/24, нерозгляд даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/2180/24 не перешкоджає офіційному з'ясуванню всіх обставин справи.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про зупинення провадження у справі №440/5070/24.
Керуючись статями 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про зупинення провадження у справі №440/5070/24 відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.С. Канигіна