Єдиний унікальний номер справи 235/2599/24
Номер провадження 2-о/235/85/24
23 травня 2024 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого судді Хмельової С.М.
за участю секретаря судового засідання Юриної К.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет»,
До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет». Заява обґрунтована тим, що у період з 01.09.1982 р. по 31.07.1989 р. (з перервою на службу в армії з 27.06.1985 р. по 19.05.1987 р.) включно, заявник навчався у Донецькому політехнічному інституті, на денній формі навчання, де, закінчивши повний курс навчання (виконавши навчальний план денної форми навчання), отримав повну вищу освіту за спеціальністю електрифікація й автоматизація гірничих робіт.
Згідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії від 12.06.1989 р. заявнику було присвоєно кваліфікацію гірничого інженера-електрика. на підставі чого навчальним закладом йому було вручено диплом спеціаліста Серія ТВ-1 № 178393 від 12.06.1989 р. реєстраційний № 29.
Факт денної форми навчання у зазначеному навчальному закладі у вказаний період також підтверджується:
1. Заведеною на ім'я заявника трудовою книжкою Серія НОМЕР_1 від 01.07.1987 р., згідно запису № 7 на сторінці № 6 якої вбачається, що на підставі наказу № 01-592 від 24.08.1982 р. - 01.09.1982 р. заявника було зараховано студентом першого курсу. Запис № 8 на сторінці № 6 трудової книжки засвідчує, що на підставі наказу № 1136-03 від 12.06.1989 р. - 31.07.1989 р. його було відраховано зі складу студентів у зв'язку з закінченням навчального закладу;
2. Військовим квитком офіцера запасу Серія НОМЕР_2 від 20.11.1989 р., в якому вказано, що заявнику присвоєно звання лейтенант 31.05.1989 року наказом заступника МО СССР по кадрам №122 і, що він пройшов військову підготовку «при Донецком политехническом институте». Військова підготовка офіцерів запасу заочно або вечірньою формою не проводилась;
3. Профспілковим квитком № 27092434 від 01.12.1987 р.;
4. Обліковою карткою члена ВЛКСМ №55726513 від 22.10.1979 р. і комсомольським квитком № НОМЕР_3 від 22.10.1979 р.
З досягненням пенсійного віку, з 28.12.2023 р. заявник перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України від 09.07.2003 р. «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
У зв'язку з виниклими сумнівами щодо правильності вирахування страхового стажу при призначенні пенсії 31.01.2024 р. заявник звернувся з письмовою заявою до ГУ ФУ в Донецькій області, в якій просив повідомити, чи враховано період його навчання в Донецькому політехнічному інституті з 01.09.1982 р. по 31.07.1989 р. (з перервою на службу в армії з 27.06.1985 р. по 19.05.1987 р.) в розрахунку трудового стажу. Якщо ні, просив врахувати цей період, здійснити відповідний перерахунок, донарахування та виплати. У відповідь на звернення, 14.03.2024 р. заявником від ГУ ПФУ в Донецькій області було отримано відповідь, датовану 22.02.2024 р. за № 3975-2247/Л-02/8-0500/24, в якій повідомлялось, що період навчання відповідно до наданого диплому ТВ-І № І78393. не зараховано «оскільки зазначений період перетинається з періодом проходження строкової служби (з 27.06.1985 по 19.05.1987) та періодами роботи згідно з записами в трудовій книжці (з 19.06.1987 по 18.08.1987 та з 07.03.1989 по 23.03.1989)», при цьому ГУ ПФУ в Донецькій області не звертає увагу на той факт, що між його зарахуванням до складу студентів (01.09.1982) і відрахуванням зі складу студентів (31.07.1989) пройшло 7 а не 5 років як звичайно, а на період строкової служби (з 27.06.1985 по 19.05.1987) заявника не було відраховано зі складу студентів. Записи в трудовій книжці про звільнення з роботи 18.08.1987 і 23.03.1989 мають підставу «в связи с окончанием производственной практики», що свідчить про те. що зазначені періоди роботи були виробничою практикою, яку заявник проходив відповідно до навчального плану. Також ГУ ПФУ в Донецькій області повідомляє, що для зарахування періоду навчання до страхового стажу, заявнику необхідно надати уточнюючу довідку із навчального закладу.
20.03.2024 р. заявник звернувся до навчального закладу, на сьогодні - Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний щодо видачі довідки про навчання в Донецькому політехнічному інституті. 22.03.2024 р. за № 01-13/319 від навчального закладу було отримано наступну відповідь. Постановою КМУ № 646-93-п від 13.08.1993 р. «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України № 591/2001 від 07.08.2001 р. «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету - надано статус національного. Надання інформації про навчання, у тому числі визначення форми навчання, можливе виключно за наявності доступу до архівів документів університету (наказів, розпоряджень, особових карток тощо). У зв'язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 03.10.2014 р. № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7.11.2014 р. № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану України» та наказу МОН України від 12.04.2022 р. № 332 до завершення дії воєнного стану ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою: вул. Потебні, 56, м. Луцьк, Волинська область. У зв'язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014 р. у т. ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті.
Враховуючи вищевикладене. за відсутності доступу до архівів документів, на сьогодні надати будь-яку інформацію щодо навчання не представляється можливим.
Встановлення юридичного факту навчання у вищому навчальному закладі саме на денній формі навчання необхідне заявнику для реалізації свого права на соціальне забезпечення. Зокрема, для перерахунку страхового стажу, а відповідно і пенсійного призначення, необхідно підтвердити факт навчання на денній формі навчання, а в отриманому ним дипломі форма навчання не зазначена, що не дає можливості підтвердити відповідний страховий період. що враховується при призначенні пенсійного забезпечення. Тож факт навчання на денній формі навчання дозволить зарахувати такий період навчання до загального трудового стажу.
Заявник просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт навчання ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на денній формі навчання за спеціальністю «електрифікація й автоматизація гірничих робіт» Донецького політехнічного інституту, у період з 01.09.1982 р. по 31.07.1989 р. (з перервою на службу в армії з 27.06.1985 р. по 19.05.1987 р.) включно.
Ухвалою суду від 03.04.2024 року заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
Заінтересованою особою - Державним вищим навчальним закладом «Донецький національний технічний університет», надано пояснення щодо заяви.
Представник заінтересованої особи з приводу заяви про встановлення факту навчання вважає за необхідне пояснити наступне.
Враховуючи складну суспільно-політичну ситуацію на сході України та продовження збройного конфлікту на території міста Донецьк, згідно наказу Міністерства освіти і науки України від 03.10.2014 року № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті», до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а в зв'язку з військовою агресією рф з 9 квітня 2022 року ДВНЗ ДонНТУ тимчасово переміщений з м. Покровськ Донецької області до м. Луцьк згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 09.04.2022 № 139.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 травня 2015 р. № 428-р «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085» місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з продовження збройного конфлікту на території м. Донецька, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, які розташовані в м. Донецьку, у адміністрації університету на теперішній час повністю відсутній доступ до будь-якої документації внз, у т.ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті. Таким чином ДВНЗ «ДонНТУ» не має документальних підстав для підтвердження факту навчання та видання документів про вищу освіту (дипломів та додатків до них) заявнику. Також відсутні документальні підстави для підтвердження права підпису у осіб, прізвища яких визначені на документах про вищу освіту заявника. Відсутні підтвердження справжності печатки на цих документах. Наявність інших документів або свідків тощо, які б підтвердили факт навчання заявника в університеті та факт отримання заявником диплому про вищу освіту, ДВНЗ «ДонНТУ» невідомі.
Також повідомляє, що Постановою КМУ № 646-93-п від 13.08.1993 «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України No 591/2001 від 07.08.2008 р. «Питання надання вищим навчальним закладом статусу національного», Донецькому державному технічному університету - надано статус національного. Замовлення, виготовлення та видача дублікату документа про вищу освіту здійснюється відповідно до підпунктів 1-6 пункту 1 розділу V «Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка» (далі - Порядок), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2020 року № 1351), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2015 р. за №494/26939. Так, відповідно до пунктів 1-3 розділу V Порядку дублікат документа про вищу освіту виготовляє заклад освіти у разі: 1) втрати, викрадення документа про вищу освіту; 2) пошкодження документа про вищу освіту, що призвело до порушення цілісності інформації; 3) якщо після внесення до ЄДЕБО інформації про видачу документа про вищу освіту виявлено помилки в інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту; 4) невідповідності документа про вищу освіту формі (зразку), встановленій (встановленому) на дату його видачі; 5) зміни прізвища, імені, по батькові (за наявності) у зв'язку зі зміною (корекцією) статевої належності особи, на ім'я якої було видано документ про вищу освіту; 6) неможливості встановити інформацію, що необхідна, зокрема, для підготовки документа про вищу освіту до міжнародного обігу, проставлення апостиля та/або його легалізації, через втрату, знищення чи недоступність архівів закладу освіти. Дублікати документа про вищу освіту виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім'я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу освіти, що видав документ про вищу освіту. У заяві про видачу дубліката зазначаються: прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), дата народження; серія (за наявності), номер, ким і коли видано документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус; реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); місце проживання, телефон (за наявності) особи, на ім'я якої було видано документ про вищу освіту; найменування закладу освіти та рік його закінчення; назва документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється; найменування спеціальності (напряму підготовки, спеціалізації, освітньої програми), причина замовлення дубліката документа про вищу освіту відповідно до підпунктів 1- 6 пункту 1 цього розділу; інші відомості, які особа, на ім'я якої було видано документ про вищу освіту, вважає суттєвими для отримання дубліката.
Відповідно до п. 5 розділу V Порядку замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, створюється закладом освіти на основі інформації, що міститься в ЄДЕБО та підтверджує факт видачі документа про вищу освіту. Якщо в ЄДЕБО немає інформації щодо документа про вищу освіту, відповідальна особа закладу освіти завантажує до ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту, якими є архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу реєстрації виданих дипломів (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту).
Постановою Кабінету Міністрів України №752 від 13.07.2011 року створено Єдину державну електронну базу з питань освіти. Документ визначає, що Єдина державна електронна база з питань освіти є автоматизованою системою збирання, реєстрації, оброблення, зберігання та захисту відомостей та даних з питань освіти. Власником Єдиної державної електронної бази з питань освіти є держава, розпорядником - Міністерство освіти і науки України, а технічним адміністратором - державне підприємство «Інфоресурс».
Законом України «Про освіту» (стаття 74) встановлено, що обов'язковими складовими Єдиної державної електронної бази з питань освіти є Реєстр суб'єктів освітньої діяльності, Реєстр документів про освіту, Реєстр сертифікатів зовнішнього незалежного оцінювання та Реєстр студентських (учнівських) квитків. Інформація, що міститься в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, крім персональних даних та інформації з обмеженим доступом, є доступною у форматі відкритих даних, у тому числі з урахуванням потреб осіб з порушенням зору. Особа має повний доступ до всіх відомостей про себе, внесених до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Отримати інформацію, що підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО можна вільно та безоплатно в ДП «Інфоресурс» за посиланням: https://inforesurs.gov.ua.
У Реєстрі містяться відомості та дані про документи про освіту, виготовлені з 2000 року, крім інформації про випускників військових закладів вищої освіти та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти та щодо дипломів про перепідготовку (молодших спеціалістів, спеціалістів), виданих до 2016 року. Враховуючи, що заявник просить встановити факт навчання в період з 01.09.1982 року по 31.07.1989, в Реєстрі відсутні відомості та дані про документи про освіту.
Відповідно до п. 7 розділу V Порядку у разі створення замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, на підставі підпункту 6 пункту 1 цього розділу, якщо інформації про факт видачі документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється, немає в ЄДЕБО, відповідальна особа закладу освіти завантажує у замовлення рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти із зазначенням номера судової справи, форми та дати судового рішення.
Представник заінтересованої особи просить суд прийняти законне і обґрунтоване рішення, ухвалене на основі повного і всебічного з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Розглянути справу № 235/2599/24 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет» - без участі представника ДВНЗ ДонНТУ, за наявними в матеріалах справи документами.
Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи по суті.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заяву необхідно задовольнити з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).
Частиною 2 ст. 315 ЦПК України регламентовано, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до трудової книжки Серія НОМЕР_1 від 01.07.1987 р., згідно запису № 7 на сторінці № 6 вбачається, що на підставі наказу № 01-592 від 24.08.1982 р. - 01.09.1982 р. заявника було зараховано студентом першого курсу. Запис № 8 на сторінці № 6 трудової книжки засвідчує, що на підставі наказу № 1136-03 від 12.06.1989 р. - 31.07.1989 р. його було відраховано зі складу студентів у зв'язку з закінченням навчального закладу.
Згідно військового квитка офіцера запасу серії НОМЕР_2 від 20.11.1989 р., ОСОБА_1 присвоєно звання лейтенант 31.05.1989 року наказом заступника МО СССР по кадрам №122, пройшов військову підготовку «при Донецком политехническом институте».
Також з трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що він у період з 01.09.1982 р. по 31.07.1989 р. (з перервою на службу в армії з 27.06.1985 р. по 19.05.1987 р.) включно, навчався у Донецькому політехнічному інституті.
Згідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії від 12.06.1989 р. заявнику було присвоєно кваліфікацію гірничого інженера-електрика, на підставі чого навчальним закладом йому було видано диплом спеціаліста серії ТВ-1 № 178393 від 12.06.1989 р. реєстраційний № 29.
З 28.12.2023 р. ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України від 09.07.2003 р. «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
У листі Головного управління ПФУ України в Донецькій області від 22.02.2024 р. за № 3975-2247/Л-02/8-0500/24, повідомляється, що період навчання відповідно до наданого диплому ТВ-І № І78393, не зараховано «оскільки зазначений період перетинається з періодом проходження строкової служби (з 27.06.1985 по 19.05.1987) та періодами роботи згідно з записами в трудовій книжці (з 19.06.1987 по 18.08.1987 та з 07.03.1989 по 23.03.1989)». Також ГУ ПФУ в Донецькій області повідомляє, що для зарахування періоду навчання до страхового стажу, заявнику необхідно надати уточнюючу довідку із навчального закладу.
ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» у листі від 22.03.2024 р. за № 01-13/319 ОСОБА_1 надано відповідь, що постановою КМУ № 646-93-п від 13.08.1993 р. «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України № 591/2001 від 07.08.2001 р. «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету - надано статус національного. Надання інформації про навчання, у тому числі визначення форми навчання, можливе виключно за наявності доступу до архівів документів університету (наказів, розпоряджень, особових карток тощо). У зв'язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 03.10.2014 р. № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7.11.2014 р. № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану України» та наказу МОН України від 12.04.2022 р. № 332 до завершення дії воєнного стану ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою: вул. Потебні, 56, м. Луцьк, Волинська область. У зв'язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014 р. у т. ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті.
Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі Постанова Пленуму) певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду.
Як вбачається з роз'яснень, які містяться в пунктах 1, 12 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», перелік фактів, які встановлюються судом не є вичерпним. При розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Разом з тим суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Як роз'яснено в п. 1 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», розгляд в порядку окремого провадження справи про встановлення факту можливий, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) дійшла висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:
- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету встановлення;
- встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;
- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);
- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно абзацу першого частини четвертої статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
До набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, діяв Закон України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року.
Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно пункту «д» частини третьої статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.
Відповідно до частини третьої статті 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
Відповідно до п. 1 «Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Суд наголошує, що відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Встановлення юридичного факту навчання у вищому навчальному закладі саме на денній формі навчання необхідне заявнику для реалізації свого права на соціальне забезпечення, зокрема для перерахунку страхового стажу. Тож факт навчання на денній формі навчання дозволить зарахувати такий період навчання до загального трудового стажу.
На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, які підтвердженні доказами дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 , оскільки його вимоги є обґрунтованими та доведені в судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 223, 293, 315, 319 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт навчання ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на денній формі навчання за спеціальністю «електрифікація й автоматизація гірничих робіт» Донецького політехнічного інституту, у період з 01.09.1982 року по 31.07.1989 року (з перервою на службу в армії з 27.06.1985 р. по 19.05.1987 р.) включно.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України, а також відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень ЦПК України.
Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа: Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, площа Шибанкова, 2, код ЄДРПОУ 02070826.
Повний текст судового рішення виконано 23.05.2024 року.
Суддя Хмельова С.М.