23 травня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2101/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до Комунального підприємства «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про стягнення податкового боргу, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з комунального підприємства «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ: 00185330) на користь державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 4061517,38 грн. за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл./14010100; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UА168999980313010029000011001; код платежу: 30 14060100 (державний бюджет); назва податку: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем, станом на дату звернення до суду, рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 4061517,38 грн. Оскільки податковий борг добровільно відповідачем не погашений, позивач просить суд стягнути його на користь державного бюджету України.
Ухвалою судді від 10.04.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - упродовж 15 днів від дня отримання цієї ухвали (а.с.33).
Ухвалу про відкриття провадження у справі отримано уповноваженою особою відповідача 16.04.2024 року (а.с.37).
Відповідач правом подати відзив на позовну заяву не скористався.
Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Комунальне підприємство «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ з 04.12.1992 року зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Кіровоградській області як платників податків (а.с.5-6).
Судом встановлено, що за Комунальним підприємством «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 00185330) рахується податковий борг в сумі 4 061 517,38 грн. в т.ч. 3971681,00 грн. основного платежу та пені 89 836,38 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), який сформувався за рахунок несплати грошових зобов'язань, а саме за:
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9145136356 від 19.06.2023 (термін сплати 30.06.2023) в сумі 336883,00 грн. (а.с.16);
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9177709386 від 19.07.2023 (термін сплати 31.07.2023) в сумі 450469,00 грн. (а.с.15);
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9209802406 від 16.08.2023 (термін сплати 30.08.2023) в сумі 139439,00 грн. (а.с.14);
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9243605292 від 19.09.2023 (термін сплати 02.10.2023) в сумі 52719,00 грн. (а.с.13);
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9272568072 від 16.10.2023 (термін сплати 30.10.2023) в сумі 373674,00 грн. (а.с.12);
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9312227123 від 17.11.2023 (термін сплати 30.11.2023) в сумі 276374,00 грн. (а.с.11);
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9344614281 від 18.12.2023 (термін сплати 02.01.2024) в сумі 55393,00 грн. (а.с.10);
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9376138250 від 18.01.2024 (термін сплати 30.01.2024) в сумі 1347514,00 грн. (а.с.8);
- податковою декларацією з податку на додану вартість №9033289331 від 16.02.2024 (термін сплати 01.03.2024) в сумі 939216,00 грн. (а.с.7).
В інтегрованій картці платника податків з податку на додану вартість контролюючим органом нарахована пеня в сумі 89 836,38 грн. (а.с.17-24).
Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.
При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.175 п.14.1 статті 14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня є грошовим зобов'язанням платника податків. Сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.
Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Податковим органом вживалися заходи з погашення податкового боргу, передбачені, зокрема, п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідачеві вручено першу податкову вимогу №1/3 від 25.10.2001 року та другу податкову вимогу №2/113 від 05.12.2001 року (а.с.25-27).
Вказані податкові вимоги до цього часу не відкликані, сума податкового боргу не погашена.
Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків / електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Приписами пункту 95.4 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Отже, податковий борг може бути стягнутий за рахунок коштів на банківських рахунках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, а також і за рахунок готівки.
Враховуючи наведене, суд доходить висновку, що кошти мають стягуватись одночасно, як з банківського рахунку, так і за рахунок готівки.
Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи розміру податкового боргу відповідача по податку на додану вартість в сумі 4 061 517,38 грн., вимоги позову про його стягнення підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.
Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486) до Комунального підприємства «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (28000, Кіровоградська область, Олександрійський район, м. Олександрія вул. Перспективна, буд.32-А, ЄДРПОУ 00185330) про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.
Стягнути з комунального підприємства «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ: 00185330) на користь державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 4061517,38 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, і за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл./14010100; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UА168999980313010029000011001; код платежу: 30 14060100 (державний бюджет); назва податку: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА