про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
22 травня 2024 р. Справа № 120/6479/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
17.05.2024 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , який поданий його представником, адвокатом - Єрьоміною В.А., до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, до матеріалів позовної заяви представником позивача долучено фотокопію квитанції А-Банк від 06.05.2024 про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн., яка окрім іншого, є неналежної якості, що унеможливлює встановлення основних реквізитів такого документа (номер, дата, номери рахунків тощо).
Відповідно до роз'яснень Державної судової адміністрації від 10.11.2011 щодо процедури сплати судового збору, - документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір". При сплаті судового збору готівкою до документа, щодо якого вчинюється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж.
Крім того, Верховний Суд в ухвалі від 26.12.2018 року у справі №821/920/18 зазначив, що документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі, тому є недопустимим надання ксерокопії платіжного доручення як доказу сплати судового збору.
Аналогічного висновку про те, що доказом сплати судового збору є виключно оригінал платіжного документу дійшов Верховний Суд також в ухвалі від 29.04.2021 у справі №600/1136/20-а.
Таким чином, копія вищевказаної квитанції А-Банк від 06.05.2024, виготовлена із застосуванням технічних засобів (фотокопія), а тим більше неналежної якості, не може бути належним доказом сплати судового збору в розумінні вимог ч. 3 ст. 161 КАС України.
Більше того, відповідно до ч. 2. ст. 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Однак, за наслідками здійсненої у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" перевірки зарахування відповідної суми судового збору за подання цієї позовної заяви судом виявлено відсутність підтверджень проведення такого платежу в органі Казначейства, що унеможливлює перевірки зарахування відповідних коштів судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Враховуючи зазначене, в порядку усунення вказаного недоліку позивачу слід надати оригінал документа, який підтверджує сплату судового збору у сумі 1211,20 грн. за подання до суду цієї позовної заяви, а також надати докази підтвердження зарахування відповідних коштів судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків, зазначених у цій ухвалі.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256 293 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу (представнику позивача) 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію даної ухвали направити позивачу (представнику позивача).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович