22 травня 2024 року
м. Київ
cправа № 369/10227/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т.Б., Багай Н.О.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Вишневої міської ради Бучанського району Київської області
на рішення Господарського суду Київської області від 16.11.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2024 у справі
за позовом фізичної особи - підприємця Дончак Людмили Сергіївни
до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області
про визнання протиправною бездіяльності Вишневої міської ради щодо ненадання дозволу на розроблення проекту землеустрою та скасування рішення, щодо відмови у погодженні проекту землеустрою та зобов'язання суб'єкта владних повноважень прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою про відведення в оренду земельної ділянки,
19.04.2024 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 16.11.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2024 у справі № 369/10227/21, подана 19.04.2024 через систему «Електронний суд».
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.05.2024 касаційну скаргу Вишневої міської ради Бучанського району Київської області залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України. Надано скаржнику строк для усунення недоліків.
Від Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, на виконання вимог ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.05.2024, надійшла заява про усунення недоліків.
Скаржник, звертаючись із касаційною скаргою, зазначає, що касаційна скарга подається на підставі пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Вишнева міська рада Бучанського району Київської області у касаційній скарзі заявила клопотання про зупинення дії рішення Господарського суду Київської області від 16.11.2023 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2024 у справі № 369/10227/21 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Частиною 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивоване. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Суд, вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.
З огляду на викладене, вивчивши доводи, викладені у клопотанні Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення дії рішення Господарського суду Київської області від 16.11.2023 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2024 у справі №369/10227/21 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Частиною 3 статті 301 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 121, 234, 235, 290, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 16.11.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2024 у справі № 369/10227/21.
2. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 18 червня 2024 року о 15:15 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 202.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи до 06.06.2024.
4. Відмовити Вишневій міській раді Бучанського району Київської області у задоволенні клопотання про зупинення дії рішення Господарського суду Київської області від 16.11.2023 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2024 у справі №369/10227/21 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
5. Витребувати з Господарського суду Київської області та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 369/10227/21.
6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Ю. Я. Чумак
Судді Т. Б. Дроботова
Н. О. Багай
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв'язку з чим максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 ГПК України.
Згідно з новою редакцією частин п'ятої ? дев'ятої статті 6 ГПК України, яка чинна з 18.10.2023 відповідно до Закону України № 3200-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням ЄСІТС, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС.
Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІТС в обов'язковому порядку.
Інші особи (це, зокрема, фізичні особи, у тому числі фізичні особи ? підприємці) реєструють такі кабінети в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені ГПК України у разі звернення до суду з документом особи, яка зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Разом з цим, суд вручає будь-які документи особі, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІТС, у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Такі учасники справи також мають можливість ознайомитись з матеріалами справи через ЄСІТС.