ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
20.05.2024Справа № 910/3526/24
За позовом Державної екологічної інспекції Столичного округу
до Приватного акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоканал”
про стягнення шкоди у розмірі 24 276 384,00 грн,
Суддя Удалова О.Г.
Секретар судового засідання Дишкант Д.В.
за участю представників учасників справи:
від позивача не з'явився
від відповідача ОСОБА_1
До Господарського суду міста Києва звернулась Державна екологічна інспекція Столичного округу (позивач) з позовом до Приватного акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоканал” (відповідач) про стягнення шкоди у розмірі 24 276 384,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем завдано шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, а саме: здійснено забір води за відсутності дозволу на спеціальне водокористування.
16.04.2024 відповідачем було подано відзив на позовну заяву.
Крім того, 16.04.2024 відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/35674/21, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Вказане клопотання обґрунтовано тим, що позивач як на підставу виникнення у нього права на звернення до суду з позовом про стягнення шкоди у даній справі посилається на акт 07.10.2021 № 02-1101, складений за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природніх ресурсів (далі - акт перевірки), який (захід) було проведено у період з 24.09.2021 по 07.10.2021.
У свою чергу, відповідач звернувся до адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправними дій Державної екологічної інспекції Столичного округу з проведення позапланової перевірки ПрАТ «АК «Київводоканал» у період з 24.09.2021 по 07.10.2021, а також визнання протиправним та скасування Припису від 13.10.2021.
За вказаною позовною заявою ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2021 було порушено провадження у справі № 640/35674/21 та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.12.2023, у зв'язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва та утворенням Київського окружного адміністративного суду, вказану справу № 640/35674/21 прийнято до провадження та постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
За твердженням відповідача, адміністративним судом у межах справи № 640/35674/21 будуть встановлені обставини щодо правомірності дій Державної екологічної інспекції Столичного округу (позивача у даній справі) з проведення позапланової перевірки ПрАТ «АК «Київводоканал» (відповідача у даній справі) у період з 24.09.2021 по 07.10.2021, за результатами якої було складено акт перевірки, на який позивач посилається як на доказ, який містить відомості щодо вчинення відповідачем правопорушення.
Розглянувши подане відповідачем клопотання про зупинення провадження у даній справі, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку, зокрема об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Під неможливістю розгляду справи необхідно розуміти відсутність у господарського суду можливості самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з, зокрема, непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин (такий правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 27.02.2018 у справі № 904/6636/17, від 29.07.2021 у справі № 917/14/20).
Згідно з 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 5 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
При цьому правомірність дій позивача щодо правомірності дій з проведення позапланової перевірки у період з 24.09.2021 по 07.10.2021 не є предметом розгляду у даній справі, оскільки така справа не підсудна господарському суду, таким чином, наявні підстави для зупинення судом провадження у справі № 910/3526/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, № 640/35674/21.
Керуючись ст.ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 910/3526/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/35674/21.
3. Зобов'язати учасників процесу повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Повний текст ухвали складений 22.05.2024.
Суддя О.Г. Удалова