Справа № 598/2504/23
провадження № 3/598/169/2024
"21" травня 2024 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,
встановив:
До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.
Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний зокрема з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.
Захисник звернувся до суду із клопотанням про закриття даної справи зокрема з тих підстав, що немає доказів зупинення автомобіля та керування автомобілем ОСОБА_1 у стані алкогольного сп'яніння.
Суддею встановлено, що до матеріалів даної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП не долучені належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 залишив місце дорожньо-транспортної пригоди, до якої він причетний і що він притягався до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.
В матеріалах справи відсутня характеристика ОСОБА_1 ..
Розділом IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі встановлено, що при встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксація.
Однак, як вбачається із матеріалів справи, в них відсутній зокрема протокол огляду транспортного засобу «БМВ 318», номерний знак НОМЕР_1 .
07 грудня 2023 року постановою Збаразького районного суду матеріали даної справи направлено у відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.
Дана постанова суду виконана частково.
Так, суддею встановлено, що до матеріалів даної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП не долучені належні та допустимі докази:
- того, що ОСОБА_1 залишив місце дорожньо-транспортної пригоди, до якої він причетний і що він притягався до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП;
- моменту виявлення поліцейським відповідних підстав направлення ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Зокрема дані відомості необхідні для перевірки судом дотримання поліцейським вимог п.7 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення час вчинення правопорушення зазначений 09 жовтня 2023 року о 17:25 год, а направлення ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції складено 09 жовтня 2023 року о 20:00 год, огляд проведено 09 жовтня 2023 року о 20:40 год.
В матеріалах справи відсутні: протокол огляду транспортного засобу «БМВ 318», номерний знак НОМЕР_1 , протокол і постанова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він вживав алкоголь після того як приїхав автомобілем «БМВ 318», номерний знак НОМЕР_1 до магазину «Сім двадцять три» з хлопцями ОСОБА_2 , які разом з ним у поліції давали пояснення. Крім того, пояснення у протоколі про адміністративне правопорушення за ст.122-4 КУпАП про те, що він ОСОБА_1 їхав заднім ходом заїхав у лавку і поїхав до 23 на 7 він писав під тиском поліцейського. Разом з тим, до матеріалів справи не долучені письмові пояснення свідків.
Отже, по даній справі не в повній мірі з'ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті, не правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення та не витребувано необхідні додаткові матеріали, а тому не можливо прийняти об'єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки.
За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, для додаткового оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,-
постановив:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.
Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 21 травня 2024 року.
Суддя Богдан Олещук