Справа № 276/1078/24
Провадження по справі № 3/276/633/24
21 травня 2024 року смт. Хорошів
Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Збаражський А.М. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Житомирській області ДПП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за ознаками складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.124 КУпАП,-
20.05.2024 року від Управління патрульної поліції в Житомирській області надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного протоколу для направлення для розгляду по суті до належного суду, з наступних підстав.
За змістом ст. 7, 246 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.
Згідно з ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Частиною 2 вказаної статті визначено альтернативну підсудність, а саме, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №694667 події, зазначені у протоколі, мали місце на а/д Київ-Чоп 197 км+300 м с. Улашанівка, тобто місце вчинення не відноситься до територіальної підсудності Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області, а місце проживання особи, відносно якої складено протокол є територія Олевської територіальної громади, Коростенський район Житомирська область, що відноситься за територіальною підсудністю до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області.
Враховуючи приписи статті 276 КУпАП, розгляд даної справи територіально не підсудний Володарсько-Волинському районному суду Житомирської області.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Згідно з Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд. Недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 12 жовтня 1978 року у справі «Занд проти Австрії» вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.
З сукупного аналізу наведених положень законодавства варто зробити висновок, що під порушенням правил підсудності розуміється відкриття провадження і розгляд справи тим судом першої інстанції, до повноважень якого не відноситься вирішення даного спору.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути вказаний протокол до Управління патрульної поліції в Житомирській області для направлення для розгляду по суті до належного суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст 245, 276 КУпАП, -
Протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ААД №694667 з доданими до нього матеріалами, відносно ОСОБА_1 , за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Управління патрульної поліції в Житомирській області направлення для розгляду по суті до належного суду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: А.М.Збаражський