Справа №694/1300/24
провадження № 2-о/694/41/24
22.05.2024 року м. Звенигородка
Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Сакун Д.І., ознайомившись з матеріалами справи №694/1300/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: опікунська рада виконавчого комітету Водяницької сільської ради про визнання недієздатною фізичної особи, встановлення опіки і призначення опікуна, -
21 травня 2024 року вказана справа надійшла до Звенигородського районного суду Черкаської області.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд доходить такого висновку.
У відповідності до ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі -ЦПК України) визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Статтею 294 ЦПК України, зокрема, визначено, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити учасникам справи їхні права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 42 ЦПК Україниу справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції, наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява № 49069/11).
Як вбачається з заяви, заявником ОСОБА_1 не зазначено заінтересованою особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо якого подана заява про визнання недієздатним, не вказано його місце проживання чи перебування, відомі номери засобів зв'язку.
03.08.2023 р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» №3022-ІХ від 10.04.2023 р. Зазначеними змінами передбачено, що розгляд справ, зокрема, про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа.
Статтею 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» визначено, що право на безоплатну вторинну допомогу мають, зокрема особи, щодо яких суд розглядає справу про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особита особи, щодо яких суд розглядає справу про надання психіатричної допомоги в примусовому порядку або примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу.
Однак, до участі у справі заявником не залучений адвокат особи, яку необхідно визнати недієздатною та встановити над нею опіку, участь якого є обов'язковою у зазначеній категорії справ.
За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати ст. 175 ЦПК України, а також вимогам ст. 177 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як убачається з поданої заяви, заявник посилається на приписи ч. 2 ст. 299 ЦПК України, як на підставу звільнення його від сплати судового збору і вважає, що він відноситься на рахунок держави.
Враховуючи вищенаведене, суддя вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Однак Законом України «Про судовий збір» не передбачене звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви про встановлення опіки над недієздатною особою.
З огляду на вказане, підстави для звільнення заявника від сплати судового збору у даній справі відсутні.
Згідно вимогст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви у справах окремого провадження фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на дату звернення з цією заявою до суду становить 605,60 грн.
За вказаних обставин, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн або подати докази, що підтверджують звільнення його від сплати судового збору.
(Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Черк.обл./тг м.Звенигор/22030101,
- Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37930566
- Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)
- Код банку отримувача (МФО): 899998,
- Рахунок отримувача: UA798999980313171206000023735,
- Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Наведені недоліки заяви у сукупності унеможливлюють відкриття суддею провадження у справі.
Згідно ст. 185 ЦПК України суддя залишає заяву без руху, якщо позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України.
Отже, заяву необхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення наведених недоліків 10 днів. Якщо у цей строк заявник відповідно до ухвали суду виконає вимоги, визначені статтєю 175 ЦПК України, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усуне недоліки заяви в строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.
Керуючись ст.ст. 174,175, 185, 259, 260, 306 ЦПК України, суддя-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: опікунська рада виконавчого комітету Водяницької сільської ради про визнання недієздатною фізичної особи, встановлення опіки і призначення опікуна - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення наведених вище недоліків - десять днів з моменту отримання даної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.І.Сакун