Справа № 638/20509/23
Провадження № 2/638/2754/24
Іменем України
20 травня 2024 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Агапова Р.О.,
за участю секретаря Суслової К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Харкова цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Шевченківського районного Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованих грошових коштів у сумі 27 000,00грн.,-
Управління праці та соціального захисту населення Шевченківського районного Харківської міської ради звернулось до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованих грошових коштів у сумі 27 000,00грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку у якості внутрішньо переміщеної особи в Шевченківському районі м. Харкова.
Згідно наданої відповідачем заяви від 08.06.2021 р. призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання відповідачу та дітям відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які належать до складу її сім'ї.
При проведенні перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг Національною сервісною службою виявилося, що проводилося нарахування допомоги на проживання особам, які обліковувалися як внутрішньо переміщені особи до 24 лютого 2022 року та не отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , виникла переплата надміру перерахованих державних коштів в розмірі 27000,00 грн. з квітня 2022 р. по грудень 2022 р., оскільки допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання до березня 2022 року відповідач одержувала на 2-х осіб - на себе та на сина - ОСОБА_2 , а з квітня 2022 року допомогу ВПО нараховували та виплачували на 3-х осіб, включаючи доньку відповідача - ОСОБА_3 .
Виплату допомоги ВПО припинено з 01.01.2023 р.
Управлінням було надіслано листи з рекомендованими повідомленнями від 24.02.2023 р. та 23.08.2023 р., але ОСОБА_1 на зв'язок з Управлінням не вийшла, відправлена кореспонденція повернулася до Управління.
Розмір переплати по допомозі ВПО відповідача складає 27000,00 грн.
Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд.
Сторони в судове засідання не з'явились. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належним чином є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Виходячи з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
08.06.2021 р. ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району ХМР із заявою про призначення їй виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Рішенням УСЗНА Шевченківського району ХМР від 24.06.2021 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання було призначено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щомісячну адресну допомогу на проживання у загальній сумі 2 442,00грн.
При проведенні перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг Національною сервісною службою виявилося, що проводилося нарахування допомоги на проживання особам, які обліковувалися як внутрішньо переміщені особи до 24 лютого 2022 року та не отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , виникла переплата надміру перерахованих державних коштів в розмірі 27000,00 грн. з квітня 2022 р. по грудень 2022 р., оскільки допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання до березня 2022 року відповідач одержувала на 2-х осіб - на себе та на сина - ОСОБА_2 , а з квітня 2022 року допомогу ВПО нараховували та виплачували на 3-х осіб, включаючи доньку відповідача - ОСОБА_3 .
Виплату допомоги ВПО припинено з 01.01.2023 р.
Управлінням було надіслано листи з рекомендованими повідомленнями від 24.02.2023 р. та 23.08.2023 р., але ОСОБА_1 на зв'язок з Управлінням не вийшла, відправлена кореспонденція повернулася до Управління.
Розмір переплати по допомозі ВПО відповідача складає 27000,00 грн.
До теперішнього часу ОСОБА_1 у добровільному порядку кошти надміру отриманих коштів не повернув.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Відповідно до ст. 4 цього Закону факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505 (далі Порядок), внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі грошова допомога).
Відповідно до п. 2 Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців
Відповідно до п. 5 Порядку Для отримання грошової допомоги (зокрема в разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку) уповноважений представник сім'ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім'ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а для іноземців та осіб без громадянства - документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). З метою визначення дати, часу подання заяви та адреси, за якою подається заява, уповноважений представник сім'ї звертається у контакт-центр уповноваженого банку.
Відповідно до п.10 Порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.
Пунктом 11 Порядку визначено, що уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.
Згідно положень ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Аналізуючи спірні правовідносини в контексті вказаних норм права, оцінивши надані позивачем докази у їх сукупності, судом встановлено, що позивачем підтверджений факт безпідставного отримання відповідачем державних коштів у вигляді щомісячної адресної грошової допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у зв'язку з чим позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
У відповідності до п.1 ч.2ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 11, 12, 13, 19, 81, 133, 141, 158, 175, 263, 264, 265 ЦПК України, суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення Шевченківського районного Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованих грошових коштів у сумі 27 000,00грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Шевченківського району Харківської міської ради (61166, м. Харків, проспект Науки, 17-А) 27 000,00грн. надмірно нарахованих грошових коштів у сумі
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Шевченківського району Харківської міської ради (61166, м. Харків, проспект Науки, 17-А) 2 684,00 грн. - на відшкодування витрат по оплаті судового збору.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Р.О. Агапов