про залучення другого відповідача
20 травня 2024 року Справа № 280/10795/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Конишевої О.В.
за участю секретаря судового засідання Власов В.В.,
представників сторін:
позивача -Барчук В.І.,
відповідача - не з'явився,
розглянув у підготовчому засіданні питання про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 )
про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.
Підготовче засідання призначено на 20.05.2024.
Від представника Військової частини НОМЕР_2 до суду надійшло клопотання про залучення Військової частини НОМЕР_2 до участі у справі в якості співвідповідача.
Позивачем також подано до суду заяву про залучення до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 .
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Судом встановлено, що військова частина НОМЕР_1 має статус відокремленого підрозділу, що підтверджується Довідкою з відомчого обліку Міністерства оборони в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань № 15422, а також перебуває на фінансовому та інших видах забезпечення у військовій частини НОМЕР_2 , а тому не відповідає самостійно за своїми фінансовим зобов'язаннями.
Так позивач в позовній заяві зазначає про необхідність здійснення нарахування певних виплат, що за своєї правової природою, у разі позитивного задоволення позову може бути виконано лише військової частиною НОМЕР_1 , при тому, що остаточні виплати можуть бути здійснені на підставі таких розрахунків саме військовою частиною НОМЕР_2 , яка має свій фінансовий рахунок.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення Військової частини НОМЕР_2 у якості співвідповідача по справі.
Відповідно до частини другої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення.
Згідно з частинами першою та другою статті 261 вказаного Кодексу відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 159 та 261 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Залучити до участі у справі №280/10795/23 в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_3 ).
Відкласти підготовче засідання на 10 червня 2024 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в об 11 год. 00 хв.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Встановити другому відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив з дня отримання відзиву.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя О.В.Конишева