20 травня 2024 року Справа № 280/1788/21
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (49000, м. Дніпро, вул.. Короленка, 3, код ЄДРПОУ 40867332), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено частково, визнано протиправними дії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії, зобов'язано Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.91 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії, стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції судовий збір у розмірі 908 (дев'ятсот вісім) гривень 00 копійок.
Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2021 зобов'язано Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за формою згідно із Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01 квітня 2019 року.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.07.2021 виправлено допущену описку третьому абзаці резолютивної частини судового рішення від 24.05.2021 по справі №280/1788/21, а саме абзац третій читати вірно: «Зобов'язати Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, за формою згідно із Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.91 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01 квітня 2019 року».
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2021 в адміністративній справі №280/1788/21- залишено без змін.
10 лютого 2022 року судом видано позивачу виконавчі листи у справі.
20 травня 2024 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження у справі. Заявник вказує, що у зв'язку із вимушеною зміною місця проживання через ведення бойових дій з 2022 року він проживає у м. Житомирі, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що підтверджується відповідною довідкою ГУ ПФУ в Житомирській області № 478. Через вказані обставини до Відділу Державної виконавчої служби зазначені виконавчі листи не надходили, на їх підставі виконавчі провадження не відкривалися, крім того, строк, встановлений для їх пред'явлення до виконання, не закінчився. Після набрання законної сили рішення у даній справі і до теперішнього часу основний розмір пенсія заявника органом Пенсійного Фонду не перерахований, позивач продовжує отримувати пенсію із розрахунку без врахування щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. Тобто, до теперішнього часу порушені права позивача на отримання пенсії у встановленому законодавством України розмірі пенсії не поновлені. До теперішнього часу відповідачем рішення у адміністративній справі №280/1788/21 не виконано, ним не підготовлено та не надано до органу Пенсійного Фонду оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у встановленому законом та за зазначеними судом формою, порядком та із вказівкою зазначених відомостей. Тому, виходячи із зазначених обставин, для виконання рішення у адміністративній справі № 280/1788/21 виникла необхідність у заміні сторін виконавчого провадження. Заявник просить суд: замінити сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 280/1788/21 за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: замінити сторону у виконавчому провадженні по справі № 280/1788/21 її правонаступником, а саме: замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області; замінити сторону у виконавчому провадженні по справі № 280/1788/21 її правонаступником, а саме: замінити боржника Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на правонаступника - Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.
Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає наступне.
У відповідності до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Водночас порядку підготовки заяви до судового розгляду суддя вражає за необхідне запропонувати надати до суду: позивачу - копії виконавчих листів у справі, докази пред'явлення виконавчих листів до примусового виконання та документи виконавчого провадження; відповідачу - докази виконання судового рішення у справі.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 241, 246, 379 КАС України, суддя -
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (49000, м. Дніпро, вул.. Короленка, 3, код ЄДРПОУ 40867332), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити заяву до розгляду в судовому засіданні на 28 травня 2024 року о/об 12:45 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-в, у залі судових засідань №19.
Заява розглядатиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.
У судове засідання викликати учасників справи та заявника.
ЗАПРОПОНУВАТИ учасникам судового процесу надати до Запорізького окружного адміністративного суду до 27.05.2024 засобами поштового зв'язку на адресу суду: вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041; за допомогою електронної пошти суду: inbox@adm.zp.court.gov.ua; за допомогою сервісу «Електронний суд», заяви або клопотання про проведення судового засідання в письмовому провадженні; заперечення, доводи, обґрунтування або пояснення щодо предмету поданої заяви; позивачу - копії виконавчих листів у справі, докази пред'явлення виконавчих листів до примусового виконання та документи виконавчого провадження; відповідачу - докази виконання судового рішення у справі
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала виготовлена та підписана 20 травня 2024 року.
Суддя О.О. Артоуз