16 травня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1036/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ващиліна Р.О.
при секретарі судового засідання Павловій О.В.
за участю:
позивача - не з'явився,
відповідача: представник - Ясінець В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2024 №18 про результати проведення службового розслідування, яким оголошено попередження про неповну службову відповідність командиру 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ; 2) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити безпідставно невиплачену частину грошового забезпечення за січень 2024 року.
Відповідач надіслав до Закарпатського окружного адміністративного суду клопотання №293/1 від 19.03.2024 про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що позивач пропустив місячний строк звернення до суду, встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України. Зазначає, що оскільки з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2024 №18 позивач ознайомився 16 січня 2024 року, то останнім днем звернення до суду повинно бути 16 лютого 2024 року. Однак з даним адміністративним позовом до суду позивач звернувся тільки 17 лютого 2024 року.
27 березня 2024 року позивач подав через особистий електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" заяву про поновлення процесуального строку, в якому зауважує, що початок перебігу процесуального строку для оскарження наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2024 №18 є наступний день після ознайомлення з таким наказом, а саме 17 січня 2024 року. Дана позовна заява була направлена до суду засобами поштового зв'язку 17 лютого 2024 року, з огляду на що вважає, що строк звернення до суду ним не пропущено.
Розглянувши подану представником відповідача заяву про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Ч. 1 ст. 120 КАС України передбачено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).
З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2024 №18 про результати проведення службового розслідування, яким йому оголошено попередження про неповну службову відповідність.
Позивач заявляє, а відповідач в свою чергу визнає, що з оскарженим в даній адміністративній справі наказом ОСОБА_1 ознайомився 16 січня 2024 року. Тому, враховуючи положення ч. 1 ст. 120 КАС України, початок перебігу процесуального строку для оскарження такого наказу слід відраховувати з наступного дня після ознайомлення позивача з його змістом, тобто з 17 січня 2024 року. В свою чергу з даним адміністративним позовом до суду позивач звернувся засобами поштового зв'язку 17 лютого 2024 року, що підтверджується відмоткою АТ "Укрпошта" на конвертні, в якому позов був направлений до Закарпатського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 120 КАС України, останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Так, оскільки 17 лютого 2024 року припало на вихідний день, то останнім днем звернення до суду є саме 19 лютого 2024 року.
З огляду на вищенаведене суд вважає, що ОСОБА_1 не пропустив строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 166, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 20 травня 2024 року.
СуддяР.О. Ващилін