20 травня 2024 року Справа №160/10419/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву та доказів у справі №160/10419/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням) за період з грудня 2023 року по квітень 2024 року, а також додаткової винагороди, збільшеної до 100000,00 грн, за період його перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, за період з грудня 2023 року по 02.01.2024, з 03.01.2024 по 10.01.2024, з 05.02.2024 по 12.03.2024 та з 02.04.2024 по 17.04.2024, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням) за період з грудня 2023 року по квітень 2024 року, а також додаткову винагороду, збільшену до 100000,00 грн, за період його перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, за період з грудня 2023 по 02.01.2024, з 03.01.2024 по 10.01.2024, з 05.02.2024 по 12.03.2024 та з 02.04.2024 по 17.04.2024, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Роз'яснено відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Вказаною ухвалою задоволено клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів.
Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 , у строк встановлений для подачі відзиву, розрахунково-платіжні відомості про нараховане та фактично виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 , починаючи з грудня 2023 року по квітень 2024 року.
Так, 13.05.2024 від відповідача до суду надійшла заява у якій він просить продовжити строк на подання відзиву на позов та доказів у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини 5 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Копію ухвали від 29.04.2024 отримано відповідачем 01.05.2024, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету відповідача в "Електронному суді".
Таким чином, строк на подання відзиву на позовну заяву, з урахуванням ч. 1 ст. 120 КАС України, сплив 16.04.2024.
Відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
В обґрунтування поданого клопотання відповідач вказує, що з метою встановлення наявності підстав для виплати позивачу спірної винагороди, а також поважності причин відсутності позивачу військовій частині НОМЕР_1 у період 11.01.2024 по 04.02.2024, з 13.03.2024 по 01.04.2024, з 18.04.2024 по 25.04.2024, згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 06.05.2024 року № 484нгд прийняте рішення щодо проведення службового розслідування, за результатами якого командиром військової частини НОМЕР_1 прийняте правове рішення щодо поважності причин відсутності позивача у зазначені періоди в частині та щодо виплати позивачу грошового забезпечення та додаткової винагороди відповідно Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260. Встановлення об'єктивних причин відсутності позивача в частині та прийняття правового рішення командиром військової частини НОМЕР_1 з приводу виплати додаткової винагороди позивачу у зазначений період, який охоплюється предметом даного позову, є необхідною умовою для об'єктивного розгляду справи. На підставі викладеного, просив продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк на надання відзиву та доказів на обґрунтування своїх доводів та заперечень у справі до 16 червня 2024 року.
З урахуванням наведеного, а також з метою забезпечення права відповідача на подання відзиву, з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за можливе продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву на 15 календарних днів з дня постановлення даної ухвали.
Згідно з ч. 6 ст. 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Керуючись ст. 121, 122, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву та доказів у справі №160/10419/24 - задовольнити частково.
Продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів у справі на 15 календарних днів з дня постановлення даної ухвали.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна