16 травня 2024 року
м. Київ
Справа № 990/83/23
Провадження № 11-93заі24
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачки Усенко Є. А.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
перевірила матеріали апеляційної скарги Одеського міського голови ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.04.2024 у справі за позовом Одеського міського голови ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення,
Відповідно до тексту ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.04.2024 Одеський міський голова ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - Касаційний адміністративний суд) як суду першої інстанції з позовною заявою, у якій просив визнати протиправним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя від 30.03.2023 № 280/0/15-23 «Про вжиття заходів щодо забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя за повідомленнями суддів Південно-західного апеляційного господарського суду Савицького Я. Ф., Разюк Г. П., Діброви Г. І. та зборів суддів Південно-західного апеляційного господарського суду».
Касаційний адміністративний суд ухвалою від 07.11.2023 відкрив провадження у справі № 990/83/23, а ухвалою від 16.04.2024 закрив провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), дійшовши висновку, що справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
03.05.2024 Одеський міський голова ОСОБА_1 направив засобами поштового зв'язку на адресу Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на ухвалу Касаційного адміністративного суду від 16.04.2024 разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження цього судового рішення. У клопотанні позивач зазначив, що копію ухвали Касаційного адміністративного суду від 16.04.2024 отримав через електронний кабінет у підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи 18.04.2024, а засобами поштового зв'язку - 30.04.2024, що підтверджується доказами, долученими до клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення (карткою руху документа та супровідним листом Касаційного адміністративного суду від 24.04.2024 № 990/83/23/20552/24 у справі № 990/83/23 з відміткою про отримання копії оскаржуваної ухвали Юридичним департаментом Одеської міської ради 30.04.2024). З урахуванням наведених обставин позивач просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду від 16.04.2024 на підставі частини другої статті 295 КАС.
Відповідно до частини першої статті 295 КАС апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (частина друга цієї статті).
Ураховуючи, що довід позивача щодо дати отримання ним ухвали Касаційного адміністративного суду від 16.04.2024 підтверджується доказами, які додані до апеляційної скарги, строк на апеляційне оскарження цієї ухвали позивачу підлягає поновленню відповідно до частини другої статті 295 КАС.
Зарахування судового збору за подання апеляційної скарги у визначеному статтею 4 Закону України «Про судовий збір» розмірі до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Апеляційна скарга подана в порядку, установленому статтею 297 КАС; за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу.
Керуючись статтями 295, 296, 297, 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Поновити Одеському міському голові ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.04.2024 у справі № 990/83/23.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеського міського голови ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.04.2024 у справі за його позовом до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення.
Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відповідачем відзиву на апеляційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву на скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього доказів (документів) позивачу.
Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали справи № 990/83/23.
Направити копію цієї ухвали позивачу та Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду, а відповідачу - копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідачка Є. А. Усенко
Судді: О. О. Банасько М. В. Мазур
О. Л. Булейко К. М. Пільков
І. А. Воробйова С. О. Погрібний
М. І. Гриців О. В. Ступак
Ж. М. Єленіна І. В. Ткач
І. В. Желєзний О. С. Ткачук
В. В. Король В. Ю. Уркевич
О. В. Кривенда Н. В. Шевцова