Справа № 676/3507/24
Провадження № 3/676/1355/24
21 травня 2024 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульга К. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Кам'янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 11.10.2021 органом 6834, РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає: АДРЕСА_2 , студент ВСП «Кам'янець-Подільський фаховий коледж ЗВО «ПДУ»,
за частиною 2 статті 173-4 КУпАП,
13.05.2024 уповноваженою особою Кам'янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області складено протокол про адміністративне правопорушення ВАД №560571, з якого вбачається, що протягом 2024 навчального року та 23.02.2024 об 11.30 год. ОСОБА_1 в м. Кам'янець-Подільський по вул. Лесі Українки, 95, на території навчального закладу ВСП «Кам'янець-Подільський фаховий коледж ЗВО «ПДУ», будучи студентом цього навчального закладу вчинив булінг цькування стосовно здобувача освіти студентки 1 курсу ВСП «Кам'янець-Подільський фаховий коледж ЗВО «ПДУ» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , спільно із здобувачем освіти вказаного навчального закладу ОСОБА_3 , 2007 р. н., яке виразилося в психологічному насильстві, а саме систематично протягом навчального року образливо чіплялися до вищевказаною громадянки, що виразилося в образливих словах, своїми діями завдали психологічну шкоду здоров'ю ОСОБА_2 , скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 173-4 КУпАП.
Справа надійшла до суду 20.05.2024, в провадження судді передана 21.05.2024.
Відповідно до статті 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об'єктивно з'ясовувати обставини справи.
Виходячи із системного аналізу положень статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Положеннями статті 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.
Під час підготовки справи до розгляду було встановлено наступну неповноту складання протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення адміністративного матеріалу.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що до адміністративної відповідальності притягується неповнолітня особа. Крім того, потерпілою також є неповнолітня особа.
Відповідно до статті 3 Конвенції про права дитини, в усіх діях щодо дітей державними установами та судами першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
За змістом статті 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Інтереси потерпілого може представляти представник - адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.
У наданому суду протоколі не зазначено відомості про батьків, чи інших законних представників, залучених під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, та які б змогли представляти інтереси неповнолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в суді.
Крім того, згідно зі статтею 24-1 КУпАП за вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть застосовуватись заходи впливу, серед яких передбачено передачу неповнолітнього під нагляд батьків.
Тобто, відсутність відомостей про законного представника неповнолітньої особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, унеможливлює застосування судом такого заходу впливу, як передачу дитини під нагляд батьків.
Вказані недоліки унеможливлюють розгляд судом наданого адміністративного матеріалу з дотриманням вимог чинного законодавства та прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
За змістом статті 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.
Постановою Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 визначено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог статті 256 КУпАП, повертаються відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, що складення та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота перешкоджають об'єктивному, всебічному та повному розгляду справи та прийняттю законного рішення з дотриманням прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області для доопрацювання.
Керуючись статтею 278 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-4 КУпАП повернути до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя К. М. Шульга