№ 242/818/24
№ 3/242/258/24
21 травня 2024 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Черков В.Г., розглянувши матеріал, який надійшов від відділу поліції № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 156 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 218716 від 08.05.2024 року, ОСОБА_1 08.05.2024 року о 14 годині 20 хвилин здійснила реалізацію алкогольних напоїв (пива) за місцем свого мешкання: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_2 за ціною 60 грн. за ж/б об'ємом 0,5 л., чим порушила наказ командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 09.07.2022 № 16од.
В матеріалах справи є заява особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи у її відсутність, провину визнає повністю.
Суддя, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходить до таких висновків.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Частина 3 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Словосполучення «на територіях, заборонених законом» носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов'язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX на території України з 24.02.2022 введено воєнний стан, який останнім вказаним указом продовжено на 90 діб, який продовжений на теперішній час.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, зокрема - забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (п. 13 ч. 1 вказаної статті).
Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1457 « Про затвердження Порядку заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях» передбачено, що заборона торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан, запроваджується шляхом видання наказу військовим командуванням разом з військовою адміністрацією (у разі її утворення) з метою забезпечення громадської безпеки і порядку (п. 3 затвердженого Порядку).
Так, зі складеного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 08.05.2024 року о 14 годині 20 хвилин здійснила реалізацію алкогольних напоїв (пива) за місцем свого мешкання: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_2 за ціною 60 грн. за ж/б об'ємом 0,5 л., чим порушила наказ командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 09.07.2022 № 16од.
З пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яке долучене до протоколу, вбачається, що ОСОБА_1 здійснила продаж алкогольних напоїв.
З протоколу огляду від 08.05.2024 року видно, що за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено 120 ж/б пива марки «Zibert Bavarske» об'ємом 0,5 л. кожна.
З наказу командувача оперативно-стратегічного угруповування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 09.07.2022 № 16од вбачається, що з 11 липня 2022 року заборонено на території Донецької області на період дії правового режиму воєнного стану торгівлю алкогольними напоями та речовинами, виготовленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів).
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, акти закупки, тощо, а також іншими документами.
Таким чином, у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 КУпАП, а саме: торгівля пивом на територіях, заборонених законом.
Суд, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважає накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі, але без вилучення виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, оскільки розмір такою виручки суду не наданий.
Приймаючи рішення щодо накладення адміністративного стягнення, суд з урахуванням ст. 1 КУпАП вважає, що таке адміністративне покарання буде слугувати як виправленню правопорушника, так і запобіганню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156, 251, 283 КУпАП, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. (р/р: UA538999980313080106000005672, Банк отримувач:Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО: 899998, ЄДРПОУ: 37967785, Отримувач коштів: Донецьке ГУК/Селидівська МТГ/21081100), з конфіскацією вилучених алкогольних напоїв, а саме пива ТМ «Zibert Bavarske» у кількості 120 (ста двадцяти) банок об'ємом 0,5 літрів, які знаходяться в камері зберігання речових доказів відділу поліції № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. (р/р UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Скарга на постанову суду до Дніпровського апеляційного суду може бути подано через Селидівський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя В.Г. Черков