20 травня 2024 рокуСправа №160/10503/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідача по адміністративній справі №160/10503/24,
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивачем завлено наступні позовні вимоги:
- визнати протиправну діяльність відповідача щодо не нарахування йому додаткової грошової винагороди у зв'язку із захистом Батьківщини з вересня 2022 року - по квітень 2023 року в розмірі 100 тис. грн. помісячно;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та доплату йому додаткової грошової винагороди у зв'язку із захистом Батьківщини з вересня 2022 року - по квітень 2023 року в розмірі 100 тис.грн. помісячно.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.05.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
До суду 15.05.2024 року від відповідача надійшло клопотання про залучення співвідповідача - ВЧ НОМЕР_2 , оскільки відповідно до витягу з наказу від 26.02.2022 року №4 "Про зарахування" позивач був зарахований до списків особового складу на всі види забезпечення ВЧ НОМЕР_2 і призначений на посаду гранатометника ВЧ НОМЕР_2 . Згідно із витягом з наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 04.11.2022 року №143 "Про зарахування в розпорядження" позивача було увільнено з займаної посади і виведено в розпорядження командира ВЧ НОМЕР_1 , утримуючи у списках ВЧ НОМЕР_2 , де останній перебуває по сьогоднішній день. Таким чином, позивач є військовослужбовцем саме ВЧ НОМЕР_2 . Отже, враховуючи, що позивач проходить військову службу в ВЧ НОМЕР_2 в період часу з 26.02.2022 по теперішній час, останній в повній мірі обізнаний про підпорядкованість ВЧ НОМЕР_2 ВЧ НОМЕР_1 . Крім того відповідач вказує, що оскільки позивач зазначає про необхідність здійснення нарахування певних виплат, то у разі позитивного задоволення позову це може бути виконано лише ВЧ НОМЕР_2 , при тому, що остаточні виплати можуть бути здійснені на підставі таких розрахунків саме ВЧ НОМЕР_1 , яка має свій фінансовий рахунок, на відміну від ВЧ НОМЕР_2 .
Перевіривши матеріали справи суд зазначає наступне.
В силу п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Позивач з цього приводу будь-яких письмових пояснень на адресу суду до теперішнього часу не надіслав.
З матеріалів справи судом встановлено, що предметом оскарження у справі є не нарахування позивачу додаткової грошової винагороди. З наданого відзиву на позовну заяву встановлено, що ВЧ НОМЕР_2 не являється юридичною особою публічного права, а має статус відокремленого підрозділу, що підтверджується довідкою з відомчого обліку Міністерства оборони в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 145/22, а також перебуває на фінансовому та інших видах забезпечення у ВЧ НОМЕР_1 . Проте враховуючи посилання відповідача на ну обставину, що нарахування певних виплат, може бути виконано лише ВЧ НОМЕР_1 , суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 .
На підставі викладеного, та керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд,
Залучити до участі у справі №160/10503/23 в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких гуртуються заперечення відповідача.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/ або за допомогою системи «Електронний суд».
Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма