20 травня 2024 року
м. Київ
справа №520/17986/23
адміністративне провадження №К/990/17094/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу адвоката Кузьміна Сергія Олександровича, в інтересах ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , треті особи Міністерство оборони України, Командування Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та спонукання до здійснення виплат,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), треті особи Міністерство оборони України (третя особа 1), Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (третя особа 2), у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати водію 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року №168, в розрахунку до 100000,00 гривень щомісячно, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 19 квітня 2022 року по 31 грудня 2022 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити водію 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 додаткову винагороду, в розмірі 100000,00 гривень щомісячно, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 19 квітня 2022 року по 31 грудня 2022 року з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року позов задоволено частково. Суд першої інстанції вийшов за межі позову.
Зобов'язав військову частину НОМЕР_1 видати накази з приводу призначення ОСОБА_1 додаткової винагороди у порядку постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 у підвищеному до 100.000,00 грн. розмірі за 23 серпня 2022 року, 09 вересня 2022 року, 15 жовтня 2022 року, 05 грудня 2022 року, 16 грудня 2022 року, 20 грудня 2022 року, 28 грудня 2022 року, провівши обчислення, нарахування та виплату додаткової винагороди за 23 вересня 2022 року, 09 вересня 2022 року, 15 жовтня 2022 року, 05 грудня 2022 року, 16 грудня 2022 року, 20 грудня 2022 року, 28 грудня 2022 року у порядку постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 у підвищеному до 100.000,00грн. розмірі з утриманням належних податків і зборів та з урахуванням раніше здійснених платежів.
Позов у решті вимог залишено без задоволення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року по справі №520/17986/23 залишено без змін.
29 квітня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга адвоката Кузьміна Сергія Олександровича, в інтересах ОСОБА_1 .
Підстава касаційного оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року та постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року відповідає вимогам пункту третьому частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною адвоката Кузьміна Сергія Олександровича, в інтересах ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , треті особи Міністерство оборони України, Командування Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та спонукання до здійснення виплат.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/17986/23.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач судді А.Г. Загороднюк Л.О. Єресько В.М. Соколов