Справа №760/10715/24
1-кс/760/4917/24
09 травня 2024 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління БЕБ у Київській області, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.03.2024,-
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління БЕБ у Київській області, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.03.2024.
Скарга обґрунтована тим, що 26.03.2024 ОСОБА_3 за допомогою засобів електронного поштового зв'язку звернулась до ТУ БЕБ у Київській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст..212 КК України.
Скаржник зазначає, що 29.04.2024 на електронну адресу отримала лист заступника керівника відділу керівника детективів Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Київській області ОСОБА_4 вих..№23.9/25/3/3753-24, згідно якого не встановлено підстав для реєстрації в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Вказує, що на момент звернення до суду зі скаргою, відомості з заяви ОСОБА_3 , в порушення вимог ст.214 КПК України, уповноваженими особами ТУ БЕБ у Київській області не були внесені до ЄРДР та розслідування не розпочиналось.
Враховуючи наведене, скаржник просить слідчого суддю зобов'язати уповноважених осіб ТУ БЕБ у Київській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 26.03.2024 про вчинення кримінальних правопорушень, у порядку та у строки, передбачені ст.214 КПК України.
Вивчивши скаргу, суд вважає, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії
Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів скарги вбачається, що 27.03.2024 ОСОБА_3 надіслано на електронну пошту ТУ БЕБ у Київській області « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Частина 1 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В свою чергу, Апеляційний суд м. Києва своїм листом вих. №37205 від 07.02.2014 роз'яснив, що обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення, оскільки на них ст. 214 КПК України покладено обов'язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У п. 5 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Як вбачається, заявник надіслав вказану заяву засобами поштового зв'язку до суду 01.05.2024, тобто з пропуском 10-денного терміну, строк поновити не просив.
Водночас, слідчий суддя враховує, що обставина, про яку зазначає заявник у скарзі, про те, що лише 29.04.2024 від ТУ БЕБ у Київській області ОСОБА_3 було отримано лист заступника відділу керівника детективів Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Київській області вих..№23.9/25/3/3753-24, яким поінформовано про відсутність підстав для реєстрації в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення з отриманої заяви, слідчий суддя вважає неповажною для поновлення строку на звернення до слідчого судді, оскільки нормами ч. 1 ст. 304 КПК України чітко визначено право на подання скарги протягом десяти днів з моменту, зокрема, вчинення бездіяльності
Водночас, слідчий суддя наголошує, що згідно з вимогами кримінально процесуального кодексу України, зокрема, ст.ст. 214, 303-304 КПК України, початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, не пов'язується з часом отримання особою будь-якої інформації щодо наслідків розгляду її заяви, а зумовлений виключно часом подання такої заяви чи повідомлення. Заявник не позбавлений можливості уточнювати у черговій частині або канцелярії органу досудового розслідування інформації про вручення повідомлення про злочин слідчому, а також звертатись до суду зі скаргою на його бездіяльність у межах десятиденного строку з моменту вручення цього повідомлення.
Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України.
З огляду на наведене, скарга згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління БЕБ у Київській області, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.03.2024 - повернути особі, яка подала скаргу.
Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1