20 травня 2024 рокусправа № 380/3391/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Приватного акціонерного товариства "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ" про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерне товариство "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ" (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника у розмірі 15 719,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за час здійснення діяльності у ПАТ "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ" з 01.04.2021 виник податковий борг перед бюджетом, який станом на 25.01.2024 становить 15719,00 грн та складається з земельного податку з юридичних осіб.
Позивач зазначає, що сумою боргу 15 719,00 грн є пеня, нарахована в ІКП на борги минулих років згідно із ст. 129 ПК України з урахуванням законодавства України щодо поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання.
Вказує, що на даний час сума податку є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у термін). Відповідно до ст. 59 ПК України, Головне управління ДПС у Львівській області сформувало податкову вимогу форми "Ю" від 30.09.2021 № 0085104-1309-1328, яку надіслало платнику податків.
Таким чином, незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив, а тому позивач звернувся до суду із цим позовом та просить задовольнити позовні вимоги повністю.
Ухвалою від 19.02.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.
20.02.2024 відповідач отримав ухвалу від 19.02.2024 про відкриття провадження у справі, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка від 20.02.2024 про доставку електронного листа до електронного кабінету.
Відповідач не скористався наданим йому правом подання відзиву, і станом на день розгляду справи відзив на позовну заяву до суду не надійшов.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Юридична адреса Приватного акціонерного товариства "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ": 81050, Львівська область, Яворівський район, смт. Шкло, провулок Новий, будинок 1, підтверджена відповіддю на запит з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наявною у матеріалах справи.
Приватне акціонерне товариство "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ" має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб, що складається із пені.
Заборгованість згідно з карткою особових рахунків та Довідкою про наявність заборгованості від 30.01.2024 № 1367/13-01-13-09-09 складає 15719,00 грн, а саме: пені згідно з інтегрованою карткою платника.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №8260002475007 податковий орган надіслав ПАТ "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ" податкову вимогу форми "Ю" від 30.09.2021 № 0085104-1309-1328 на адресу: 81050, Львівська область, Яворівський район, смт. Шкло, провулок Новий, будинок 1.
Вказана податкова вимога 11.10.2021 отримана ПАТ "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ", про що свідчить відповідна відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (трек-номер 8260002475007).
Вирішуючи даний спір, суд враховує наступні обставини та приписи законодавства.
Згідно із п. 15. 1 ст. 15 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пп. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов'язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов'язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов'язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Суд встановив, що податковий орган надіслав ПАТ "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ" податкову вимогу форми "Ю" від 30.09.2021 № 0085104-1309-1328 на адресу: 81050, Львівська область, Яворівський район, смт. Шкло, провулок Новий, будинок 1.
Вказана податкова вимога 11.10.2021 отримана ПАТ "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ", про що свідчить відповідна відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (трек-номер 8260002475007).
Порядок узгодження грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом, врегульовано ст. 56 ПК України.
Так, згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Пунктом 56.2 статті 56 ПК України визначено, що у разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.
Відповідно до ч. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відтак, податкова вимога форми "Ф" від 04.07.2016 № 479-23 вважається врученою, а грошові зобов'язання узгодженими.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з довідкою від про наявність заборгованості від 30.01.2024 № 1367/13-01-13-09-09 складає 15719,00 грн, а саме пені.
Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив.
Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, останній є постійним боржником, що підтверджується копією зворотного боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.
Втім, застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення відповідачем боргу в добровільному порядку.
Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Позивач свою позицію обґрунтував належними та допустимими доказами.
Натомість відповідачем не надано жодних доказів сплати податкового боргу або інших належних доказів, спростовуючих наведені позивачем доводи.
Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення позову.
Згідно із ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, суд не вирішує питання розподілу судових витрат.
Керуючись ст. ст. 9, 14, 73-78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ" (81050, Львівська область, Яворівський район, смт. Шкло, провулок Новий, буд. 1; ЄДРПОУ 30909784) до бюджету кошти у розмірі 15 719 (п'ятнадцять тисяч сімсот дев'ятнадцять) грн з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
СуддяКисильова Ольга Йосипівна