про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
17 травня 2024 року справа № 752/8296/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Голосіївського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
До Голосіївського районного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Голосіївського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Голосіївського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області у видачі ОСОБА_1 у зв'язку із втратою паспорту та відмовою від номера УНЗР у Єдиному державному демографічному реєстрі, а також з відмовою про обробку персональних даних та з відмовою категоричною більше не одержувати ніколи та не користуватися паспортом ID карткою з носієм у одержанні паспорту у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, а також те, що дана справа раніше не вирішувалась на користь інших позивачів за зразковою справою;
- зобов'язати Голосіївський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку із втратою паспорту громадянина України, паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про позивача в ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР) та видалення таких записів на ім'я позивача із реєстрів, якщо вони ще не видалені,т без відцифрованого підпису особи та видалення такого підпису із Реєстрів, якщо його ще не видалили, без відцифрованого образу обличчя особи та видалення вже існуючих таких образів із Реєстрів, без відцифрованих відбитків пальців рук та видалення такої інформації про позивача із Реєстрів за відмовою від УЗНР, без використання будь-яких засобів ЄДДР.
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 05.05.2023 адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії передано за підсудністю на розгляд Київському окружному адміністративному суду.
10.04.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №752/8296/23 та за наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями були передані на розгляд судді Кушновій А.О.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копію заяви позивача про видачу паспорту ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 13.01.2023 та усіх доданих до заяви документів, наданої відповіді;
- копію Положення про Голосіївський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області;
- докази встановлення в Голосіївському РВ ЦМУ ДМС у місті Києві та Київській області обладнання для оформлення паспорта громадянина України у формі картки.
3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6 Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.