про відкриття провадження в адміністративній справі
20 травня 2024 рокум. Ужгород№ 260/3419/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49094), Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві , в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що полягає у незарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 при призначенні йому пенсії періодів роботи:
- з 27.08.1984 по 01.12.1984 - на посаді водія пожарної машини у Колгоспі «Червона зірка» згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_1 ;
- з 11.11.1994 по 28.08.1995 - на посаді головного спеціаліста організаційно-територіального відділу секретаріату Міжгірської районної ради Закарпатської області згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_1 , архівними довідками КУ «Трудовий архів Міжгірської селищної ради» від 12.01.2024 № 3/28 та від 12.01.2024 №4/28;
- з 01.06.2009 по 11.06.2009 - в АТ КБ «ПриватБанк» згідно з відомостями Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування ;
- з 29.03.2012 по 31.03.2012 - на посаді Синевирського сільського голови у Синевирській сільській раді Міжгірського району Закарпатської області згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_1 та вкладишом до трудової книжки серії НОМЕР_2 ;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 09.12.2023 із урахуванням раніше виплачених сум, зарахувавши до його страхового стажу періоди роботи:
- з 27.08.1984 по 01.12.1984 - на посаді водія пожарної машини у Колгоспі «Червона зірка» згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_1 ;
- з 11.11.1994 по 28.08.1995 - на посаді головного спеціаліста організаційно-територіального відділу секретаріату Міжгірської районної ради Закарпатської області згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_1 , архівними довідками КУ «Трудовий архів Міжгірської селищної ради» від 12.01.2024 № 3/28 та від 12.01.2024 №4/28;
- з 01.06.2009 по 11.06.2009 - в АТ КБ «ПриватБанк» згідно з відомостями Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування;
- з 29.03.2012 по 31.03.2012 - на посаді Синевирського сільського голови у Синевирській сільській раді Міжгірського району Закарпатської області згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_1 та вкладишом до трудової книжки серії НОМЕР_2 ;
3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення виплати ОСОБА_1 з 01.04.2024 надбавки до пенсії у розмірі 20%, як громадянину, який проживає та працює у гірському населеному пункті, що передбачена частиною 2 статті 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні»;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням надбавки до пенсії у розмірі 20%, як громадянину, який проживає та працює у гірському населеному пункті, що передбачена частиною 2 статті 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», починаючи з 01.04.2024.
Разом з позовом позивач подав клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, в тому числі, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи наведене та заявлене позивачем клопотання, суд вважає, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 КАС України, суддя, -
1. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.
2. Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49094), Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
3. Встановити відповідачам 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
Повідомити відповідачів, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачам надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Справу буде розглянуто суддею Ващиліним Р.О. одноособово.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяР.О. Ващилін