09.05.2024 Справа №607/6729/24 Провадження №2-о/607/289/2024
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Кунець Н.Р.,
з участю секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.
заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Міністерство освіти і науки України про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -
25.03.2024 заявник ОСОБА_1 звернулась в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області із заявою про встановлення факту належності їй диплому НОМЕР_1 про присвоєння кваліфікації спеціаліста «економіст» виданого на ім'я ОСОБА_1 .
В обґрунтування своїх вимог заявник вказує на те, що з 01.09.1994 по 1998 рік вона навчалась в Приватному навчальному закладі «Тернопільський комерційний інститут», після закінчення якого їй було видано диплом НВ № 002931 про присвоєння кваліфікації спеціаліста «економіст». Разом з тим, при видачі даного диплому було допущено помилку у написанні її по батькові, а саме, зазначено « ОСОБА_2 », замість правильного « ОСОБА_3 ». Заявник вказує, що такі розбіжності у написанні її по батькові унеможливить зарахування періоду її навчання у Приватному навчальному закладі «Тернопільський комерційний інститут» до пенсійного стажу, оскільки дасть підстави для сумніву в належності їй цього документа. При цьому вона позбавлена можливості виправити допущену в дипломі помилку, оскільки начальний заклад, який його видав припинив діяльність. З огляду на викладене та те що встановлення юридичного факту для неї має суттєве юридичне значення, заявник просить суд заяву задовольнити.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.04.2024 відкрито провадження у справі.
17.04.2024 представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області через систему «Електронний суд» подав суду заперечення на заяву ОСОБА_1 , із змісту якого вбачається, що Управління заперечує з приводу заяви, оскільки у заяві не надано доказів про те, що диплом НВ № 002931, належить саме заявнику. Окрім цього, із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне їй для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії, а відтак встановлення даного факту пов'язане з вирішенням спору про право, а саме права на пенсію.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримала в повному обсязі та просила задовольнити з підстав у ній наведених. Додатково зазначила, що встановлення факту належності їй диплому необхідне для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заяв про відкладення не подавав.
Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 суду повідомила, що вона є матір'ю заявника та підтвердила, що ОСОБА_1 у період з 1994 по 1998 навчалась у Приватному навчальному закладі «Тернопільський комерційний інститут», після закінчення якого їй було видано диплом НВ № 002931 про присвоєння кваліфікації спеціаліста «економіст».
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини:
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Тернопіль та її батьками є ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .
24.06.1994 Середньою школою № 17 м. Тернополя видано Атестат про повну загальну середню освіту НОМЕР_3 , згідно якого ОСОБА_1 у 1994 році закінчила середню школу № 17 м. Тернополя.
Відповідно до Диплому НВ № 002931 виданого 10.07.1998 Тернопільським комерційним інститутом, ОСОБА_1 , закінчила Тернопільський комерційний інститут за спеціальністю «економіка підприємства». Рішенням Випускної екзаменаційної комісії від 03.07.1998 ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію спеціаліста «економіст».
Згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_4 заповненої 26.10.2000 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до вступу в інститут виробничого стажу не мала. 29.08.1994 зарахована студенткою першого курсу Тернопільського комерційного інституту на підставі Наказу № 21-ст від 29.08.1994. 10.07.1998 відрахована з Тернопільського комерційного інституту, у зв'язку із закінченням інститут на підставі Наказу №43-ст від 10.07.1998.
Згідно картки платника податків, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 одержала реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних - осіб платників податків НОМЕР_5 .
Як слідує з паспорта громадянина України серії № НОМЕР_6 виданого 15.06.2023 органом 6132, такий виданий на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме належність правовстановлюючого документу особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або паспорті.
Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі прізвище, ім'я, по-батькові якої зазначені в документі не збігаються в свідоцтві про народження, паспорті, свідоцтві про смерть, інше.
Відповідно до роз'яснень, викладених у п.1 вказаної постанови, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України (в редакції, яка діяла до редакції відповідно до Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ) громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Згідно із п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України за № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» на підставі п. 6 ст. 273 ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Відповідно до п.8 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок), документами, що підтверджують трудовий стаж є також дипломи, які містять відомості про час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі та інші документи, що містять відомості про періоди навчання.
Відповідно до п.26 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, в судовому порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Така розбіжність в документах щодо написання по батькові не є спором про право та усувається при розгляді справи в порядку окремого, а не позовного провадження, а тому суд відхиляє заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з цього приводу.
Водночас, іншої можливості встановити факт належності заявниці диплому немає, так як Приватний навчальний заклад «Тернопільський комерційний інститут» припинив свою діяльність, що вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
За результатами розгляду справи судом встановлено та не виникає сумніву факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 Диплому НВ №002931 про навчання за спеціальністю економіка підприємства, виданого 10.07.1998 Тернопільським комерційним інститутом на ім'я ОСОБА_1 , при цьому необхідність його встановлення зумовлена реалізацією заявником права на оформлення передбаченого законом державного пенсійного забезпечення.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що факт належності правовстановлюючих документів знайшов своє підтвердження у судовому засіданні, окрім цього, встановлення факту є реалізацією гарантованого ст. 46 Конституції України права заявника на соціальний захист, що включає право на забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, перешкодою чому є невірне зазначення по батькові заявника у правовстановлюючому документі, а тому суд вважає, що даний факт підлягає встановленню.
Керуючись статтями 259, 265, 268, 272, 273, 293, 294, 315-319, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Міністерство освіти і науки України про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_5 ) Диплому НОМЕР_1 про навчання за спеціальністю економіка підприємництва, виданого 10 липня 1998 року Тернопільським комерційним інститутом на ім'я ОСОБА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення буде складено 20.05.2024.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, РНОКПП14035769, місце знаходження Майдан Волі, 3 м. Тернопіль.
Заінтересована особа: Міністерство освіти і науки України (код ЄДРПОУ 38621185, місцезнаходження проспект Берестейський, 10, м. Київ, 01135, Україна, E-mail: mon@mon.gov.ua).
Головуючий суддяН. Р. Кунець