Дата документу 16.05.2024Справа № 554/462/24
Провадження № 1-кс/554/5507/2024
16 травня 2024 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
адвоката - ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на дії прокурора про відмову у визнанні потерпіли в порядку ст. 303 КПК України , -
До Октябрського районного суду м.Полтави надійшла вказана скарга, в якій останній прохав визнати протиправними дії прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 , яким 03.05.2024 року прийнято рішення про відмову у визнанні його підзахисного ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні №12023170000000818 від 13.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1, ч.3 ст.365-2 КК України. Зобовязати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 визнати ОСОБА_8 потерпілим у кримінальному провадженні №12023170000000818 від 13.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1, ч.3 ст.365-2 КК України та вручити памятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
В скарзі зазначає, що постанова прокурора є незаконною, такою, що порушує права та законні інтереси, є необгрунтованою.
У судовому засіданні скаргу просив задовольнити з підстав у ній наведених, приєднав до матеріалів скарги документи в кількості 36 арк.
Прокурор в судовому засіданні прохав відмовити в задоволенні скарги з огляду на її не відповідність вимогам КПК України..
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 24.04.2024 року адвокатом ОСОБА_3 подано клопотання прокурору відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_9 про визнання ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні №12023170000000818 від 13.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1, ч.3 ст.365-2 КК України.
03.05.2024 року прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_10 прийнято рішення про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обовязки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Постанова про відмову у визнанні потерпілим є процесуальним рішенням слідчого та повинна відповідати вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.
Також, таке процесуальне рішення слідчий, прокурор приймає з урахуванням норм ст. 94 КПК України, у якій зазначається, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Статтею 8 КПК України гарантовано, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Підстави, з яких прокурором відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_5 суперечать положенням КПК України, частиною 5 ст. 55 якого визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
При винесенні вказаної постанови прокурором не вказано, які саме дії проведено по встановленню факту не заподіяння шкоди завданої кримінальним правопорушенням ОСОБА_5 зазначено лише, що на даний час досліджуються обставини пов'язані із вчиненням неправомірних дій, ймовірно причетних осіб, а саме ОСОБА_5 та ОСОБА_11 , внаслідок яких юридичним особам, завдано майнової шкоди.
Разом з тим, в постанові відсутні посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій статті 55 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 36 КПК України передбачено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
З урахування ст. 36 КПК України, вимога адвоката про зобов'язання прокурора вчинити процесуальну дію не підлягає до задоволення.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимоги про визнання дій прокурора Полтавської обласної прокуратури протиправними, оскільки за переліком ухвали передбачених ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги, вирішення вказаної вимоги не належить до компетенції слідчого судді.
Керуючись ст. ст. 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалила,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на дії прокурора про відмову у визнанні потерпіли в порядку ст. 303 КПК України - задовольнити частково.
Скасувати постанову прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.05.2024 року в рамках кримінального провадження №12023170000000818 від 13.12.2023 року про відмову у задоволенні клопотання.
В іншій частині скарги відмовити .
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1