номер провадження справи 27/127/23
15.05.2024 Справа № 908/948/23
м. Запоріжжя Запорізької області
Колегія суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Горохов І.С., Мірошниченко М.В., при секретарі судового засідання Вака В.С., розглянувши матеріали
за позовом: Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032 м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, ідентифікаційний номер юридичної особи 00100227)
до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, ідентифікаційний номер юридичної особи 00130926)
про стягнення 384 026 777 грн. 95 коп.
за участю представників сторін:
від позивача: Батовська Т.І., адвокат, довіреність № 21/11-3 від 21.11.2023
від відповідача: Капуста А.В., адвокат, довіреність № 317 від 21.12.2023, Вачарія Є.Р., адвокат, довіреність № 96 від 17.04.2024
До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» 358711168 грн. 94 коп. заборгованості, 4631549 грн. 23 коп. 3 % річних, 20411789 грн. 87 коп. інфляційних втрат.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2023, справу № 908/948/23 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 28.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/948/23, присвоєно справі номер провадження 27/127/23. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження на 19.04.2023.
18.04.2023 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» подано до суду клопотання про призначення експертизи.
Також, 18.04.2023 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» поданий до суду відзив на позовну заяву.
В засіданні суду 19.04.2023 оголошено протокольну ухвалу про перерву в судовому засіданні на 24.05.2023.
24.05.2023 Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» до суду подані:
- заява про виправлення описки в позовній заяві;
- відповідь на відзив;
- заперечення проти задоволення клопотання про призначення експертизи;
24.05.2023 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» подані до суду додаткові пояснення до клопотання про призначення експертизи.
В судовому засіданні 24.05.2023 продовжено строк підготовчого провадження, підготовче засідання відкладено на 21.06.2023.
12.06.2023 на електронну адресу суду від Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» надійшли письмові пояснення (заперечення) щодо додаткових пояснень до клопотання про призначення експертизи.
21.06.2023 на електрону адресу суду від Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 21.06.2023 справу № 908/948/23 та клопотання про призначення судової економічної експертизи передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів.
Розпорядженнями в.о. керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-470/23 та № П-471/23 від 26.06.2023 від 26.06.2023, на підставі ухвали Господарського суду Запорізької області від 21.06.2023 про призначення колегіального розгляду справи, справу № 908/948/23 та клопотання у даній справі призначено до повторного автоматизованого розподілу.
Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 26.06.2023 справу № 908/948/23 та клопотання про призначення судової економічної експертизи розподілено на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Дроздова С.С., судді Левкут В.В., Азізбекян Т.А.
Ухвалою суду від 30.06.2023 прийнято справу № 908/948/23 до провадження колегією в складі трьох суддів: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Левкут В.В., Азізбекян Т.А., призначено підготовче провадження на 01.08.2023.
В зв'язку з тим, що суддя учасник колегії Левкут В.В. з 01.03.2023 по 02.08.2023 включно знаходилась у відпустці, справу № 908/948/23 передано на повторний автоматизований розподіл для визначення іншого складу колегії, для подальшого розгляду справи.
Розпорядженням щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № П-542/23 від 01.08.2023, справу № 908/948/23 призначено на повторний автоматизований розподіл, у зв'язку з перебуванням учасника колегії судді Левкут В.В. у відпустці.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.08.2023 для подальшого розгляду справи № 908/948/23 призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді Азізбекян Т.А., Горохов І.С.
Ухвалою суду від 01.08.2023 прийнято справу № 908/948/23 до провадження колегією в складі трьох суддів: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді Азізбекян Т.А., Горохов І.С., призначено підготовче провадження на 30.08.2023.
29.08.2023 на електронну пошту суду від Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» надійшли письмові пояснення щодо доводів, викладених у запереченнях на відповідь на відзив.
30.08.2023 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» подана до суду заява про долучення доказів, а саме: копій сертифікатів Запорізької торгово-промислової палати № 2300-23-3315 про форс-мажорні обставини від 21.07.2023 та № 2300-23-3559 від 14.08.2023.
Ухвалою суду від 30.08.2023 відкладено підготовче провадження на 27.09.2023.
25.09.2023 позивач надіслав на електронну адресу суду заперечення проти доручення доказів.
27.09.2023 відповідач надав до канцелярії суду додаткові пояснення та клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 908/2879/23 за позовом ПАТ «Запоріжжяобленерго» до ПрАТ «НЕК «Укренерго» про зобов'язання ПрАТ «НЕК «Укренерго» здійснити коригування даних на платформі MARKET MANAGEMENT SYSTEM (MMS) та у відповідних первинних документах ПрАТ «НЕК «Укренерго», з визначенням значення сертифікованих даних по ресурсним об'єктам генерації, які не здійснювали синхронну роботу з ОЕС України у період з 01.07.2022 по 31.03.2023 на рівні 0 кВт.год., на підставі чого здійснити перерахунок обсягу наданих послуг з передачі електричної енергії в бік зменшення за період з 01.07.2022 року по 31.03.2023.
Клопотання відповідача буде розглядатися колегією суддів у наступному судовому засіданні, з урахуванням думки інших учасників судового процесу.
В зв'язку з тим, що суддя учасник колегії Горохов І.С. 27.09.2023 знаходився у відпустці, на підставі доповідної записки судді Дроздової С.С. справу № 908/948/23 та клопотання про зупинення провадження у справі передано на повторний автоматизований розподіл для визначення іншого складу колегії, для подальшого розгляду справи.
Розпорядженням щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № П-653/23 від 27.09.2023, справу № 908/948/23 призначено на повторний автоматизований розподіл, у зв'язку з перебуванням учасника колегії судді Горохова І.С. у відпустці.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.09.2023 для подальшого розгляду справи № 908/948/23 призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді Азізбекян Т.А. Давиденко І.В.
Також, протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.09.2023 клопотання про признання експертизи та клопотання про зупинення провадження у справі передано на розгляд колегії у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді Азізбекян Т.А., Давиденко І.В.
Ухвалою суду від 02.10.2023 прийнято справу № 908/948/23 до провадження колегією в складі трьох суддів: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Азізбекян Т.А., Давиденко І.В., призначено підготовче провадження на 01.11.2023.
30.10.2023 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» подана до суду заява про долучення доказів, а саме: копій сертифікатів Запорізької торгово-промислової палати № 2300-23-4114 про форс-мажорні обставини від 05.10.2023.
01.11.2023 через підсистему «Електронний суд» та електронну пошту Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» подані до суду:
- письмові пояснення щодо доводів відповідача, викладених в додаткових поясненнях від 26.09.2023;
- заперечення проти клопотання про зупинення провадження у справі.
В зв'язку з тим, що суддя учасник колегії Давиденко І.В. 01.11.2023 знаходилась на лікарняному, на підставі доповідної записки судді Дроздової С.С. справу № 908/948/23 було передано на повторний автоматизований розподіл для визначення іншого складу колегії, для подальшого розгляду справи.
Розпорядженням щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № П-691/23 від 01.11.2023, справу № 908/948/23 призначено на повторний автоматизований розподіл, у зв'язку з перебуванням учасника колегії судді Давиденко І.В. на лікарняному.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.11.2023 для подальшого розгляду справи № 908/948/23 призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді Азізбекян Т.А., Зінченко Н.Г.
Також, протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.11.2023 клопотання про признання експертизи та клопотання про зупинення провадження у справі передано на розгляд колегії у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді Азізбекян Т.А., Зінченко Н.Г.
Ухвалою суду від 06.11.2023 прийнято справу № 908/948/23 до провадження колегією в складі трьох суддів: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді Азізбекян Т.А., Зінченко Н.Г., призначено підготовче провадження на 05.12.2023.
Ухвалою суду від 05.12.2023 відмовлено в задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про призначення у справі № 908/948/23 судової економічної експертизи, продовжено строк підготовчого провадження до 06.02.2024, відкладено підготовче судове засідання на 12.01.2024.
10.01.2024 через підсистему «Електронний суд» Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» подана до суду заява про збільшення позовних вимог.
В зв'язку з тим, що судді учасників колегії Зінченко Н.Г. 11.01.2024 та 12.01.2024 та Азізбекян Т.А. 12.01.2024 та 15.01.2024 знаходяться у відпустках, прошу справу № 908/948/23, передати на повторний автоматизований розподіл для визначення іншого складу колегії, для подальшого розгляду справи.
Розпорядженнями керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-17/24 від 12.01.2024, на підставі доповідної записки судді Дроздової С.С. про передачу справи, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 908/948/23 для визначення іншого складу колегії, для подальшого розгляду справи.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.01.2024 для подальшого розгляду справи № 908/948/23 призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Горохов І.С., Мірошниченко М.В.
Ухвалою суду від 15.01.2024 прийнято справу № 908/948/23 до провадження колегією в складі трьох суддів: Головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Горохов І.С., Мірошниченко М.В., призначено підготовче провадження на 06.02.2024.
06.02.2024 Публічним акціонерним товариства «Запоріжжяобленерго» додані до суду додаткові пояснення від 06.02.2024, заявник в порядку п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України просить суд зупинити провадження у справі № 908/948/23 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 908/2879/23 за позовом ПАТ «Запоріжжяобленерго» до ПрАТ «НЕК «Укренерго» про зобов'язання ПрАТ «НЕК «Укренерго» здійснити коригування даних на платформі MARKET MANAGEMENT SYSTEM (MMS) та у відповідних первинних документах ПрАТ «НЕК «Укренерго», з визначенням значення сертифікованих даних по ресурсним об'єктам генерації, які не здійснювали синхронну роботу з ОЕС України у період з 01.07.2022 по 31.03.2023 на рівні 0 кВт.год., на підставі чого здійснити перерахунок обсягу наданих послуг з передачі електричної енергії в бік зменшення за період з 01.07.2022 року по 31.03.2023.
Ухвалою суду від 06.02.2024 відкладено підготовче провадження, засідання суду призначено на 13.03.2024.
В судовому засіданні 06.02.2024 прийнята до розгляду заява позивача про збільшення розміру позовних вимог, таким чином, має місце нова ціна позову, заявлена позивачем, з якої спір вирішується судом по суті, а саме вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 358 711 168 грн 94 коп., пені в сумі 37 376 грн 30 хв., штрафу у сумі 234893 грн 61 коп., 3 % річних у сумі 13 565 218 грн 56 коп, інфляційних втрат в сумі 31 048 051 грн 26 коп.
Також, 06.02.2024 відкладено розгляд клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до наступного судового засідання.
Ухвалою суду від 07.03.2024 задоволена заява Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про проведення судового засідання 13.03.2024 о 10 год. 30 хв. в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 13.03.2024 продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче судове засіданні на 21.03.2024. Також, у вказаній ухвалі зазначено про відкладення розгляду клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до наступного судового засідання.
21.03.2024 через підсистему «Електронний суд» Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» подані до суду додаткові пояснення у справі, а саме до заперечень на клопотання про зупинення провадження у справі № 908/948/23.
Ухвалами суду від 21.03.2024 відмовлено у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго», підготовче провадження закрито, призначено справу до розгляду по суті 15.04.2024.
15.04.2024 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 908/948/23 та повернення до стадії підготовчого провадження у справі.
Представник позивача просив суд, надати час для ознайомлення з клопотанням відповідача щодо зупинення провадження у справі.
15.04.2024 колегія суддів оголосила протокольну ухвалу про перерву в судовому засіданні до 24.04.2024 о 10 год. 30 хв.
22.04.2024 через підсистему «Електронний суд» Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» подані до суду заперечення проти клопотання про зупинення провадження у справі.
Ухвалою суду від 24.04.2024 відмовлено Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» у клопотанні щодо повернення до стадії підготовчого провадження у справі, клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» щодо зупинення провадження у справі залишено без розгляду.
В судовому засіданні 24.04.2024 суд в порядку ст. 208 Господарського процесуального кодексу України заслухав вступне слово позивача та відповідача, в порядку ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголосив протокольну ухвалу про перерву в судовому засіданні до 15.05.2024 о 09 год. 30 хв.
15.05.2024 через підсистему «Електронний суд» Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 908/948/23, у якій останній просить суд повернутися на стадію підготовчого провадження у справі № 908/948/23 та зупинити провадження у справі № 908/948/23 до вирішення спору за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 у справі № 908/948/23, а також до закінчення перегляду справи № 908/1162/23 у касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Також, Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» 15.05.2024 через підсистему «Електронний суд» подано до суду клопотання щодо зменшення заявлених до стягнення 3% річних.
Судове засідання 15.05.2024 проводилось за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, Суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). За заявою будь-кого з учасників справи або за ініціативою суду повне фіксування судового засідання здійснюється за допомогою відеозаписувального технічного засобу (за наявності в суді технічної можливості та за відсутності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу).
15.05.2024 представник відповідача оголосив клопотання, просить суд повернутися на стадію підготовчого провадження у справі № 908/948/23 та зупинити провадження у справі № 908/948/23 до вирішення спору за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 у справі № 908/948/23, а також до закінчення перегляду справи № 908/1162/23 у касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
В обґрунтування зупинення провадження у справі відповідач зазначив, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про зупинення провадження у справі № 908/948/23 відмовлено, не погодившись із зазначеною ухвалою суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго», в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 року по справі № 908/948/23, та винести нову ухвалу якою задовольнити клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про зупинення провадження по справі № 908/948/23 до набрання законної сили рішенням суду у справі №908/2879/23 за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про зобов'язання Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» здійснити коригування даних на платформі МАККЕТ МАNАСМЕNТ ЗУЗТЕМ (ММЗ) та у відповідних первинних документах Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», з визначенням значення сертифікованих даних по ресурсним об'єктам генерації, які не здійснювали синхронну роботу з ОЕС України у період з 01.07.2022 по 31.03.2023 на рівні 0 кВт.год., на підставі чого здійснити перерахунок обсягу наданих послуг з передачі електричної енергії (за договором від 27.05.2019 №0503- 0204), диспетчерського (оперативно-технологічного) управління (за договором від 27.05.2019 року № 0503-03041), врегулювання небалансів (за договором від 18.04.2019 року № 0503-01041) в бік зменшення у період з 01.07.2022 по 31.03.2023. Повідомляє, що за наслідками поданої апеляційної скарги, було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 у справі № 908/948/23, для розгляду у порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи. Вважає що, оскільки у даній справі № 908/948/23 Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» просить стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» заборгованість за послуги з врегулювання небалансів з липня 2022 року по лютий 2023 року, який входить до періоду (липень 2022 року - березень 2023 року) послуги з врегулювання небалансів обсяги якої є спірними у справі № 908/2879/23, вбачається неможливість розгляду справи №908/948/23 до вирішення іншої справи № 908/2879/23, предметом розгляду чого є апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 у справі № 908/948/23. Повідомляє, що Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» згідно постанови НКРЕКП від 13.11.2018 №1415, на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії з 01.01.2019 провадить діяльність з розподілу електричної енергії на території Запорізької області. Зазначає, що частина території Запорізької області відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 віднесено до територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Вказує, що за договором про врегулювання небалансів електричної енергії укладеного між Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» та Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 307, тобто мова йдеться про обсяг електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії на адміністративно-територіальній одиниці провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» - всієї території Запорізької області, зокрема тимчасово-окупованих рф. Повідомляє, що у Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» кількість пошкоджених та зруйнованих об'єктів енергетичної інфраструктури Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» через воєнні бойові дії станом на 10.04.2024 становить 951 об'єкт, матеріальні збитки від яких складають 473 395 тис. грн., в цих умовах відповідач вимушений здійснювати регулярні відновлення зруйнованих енергооб'єктів аби енергопостачання Запорізької області й надалі залишалося безперебійним та якомога якіснішим. Звертає увагу на те, що відповідач знаходиться у вкрай тяжкому фінансовому стані, у зв'язку з відсутністю на поточних рахунках грошових коштів, наявної багатомільйонної заборгованості з податкового боргу та арештом рахунків, так постановою про арешт коштів боржника від 05.07.2023 у виконавчому провадженні ВП №55890429, головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових В.С., у межах суми стягнення у розмірі 747 132 828,12 грн. накладено арешт на грошові кошти, що містяться на усіх рахунках Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго». Повідомляє, що на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.03.2024 передано справу 908/1162/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІМК» до Комунального некомерційного підприємства «Територіальне медичне об'єднання «Багатопрофільна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» Мелітопольської міської ради Запорізької області про стягнення 1 593 623,84 грн. за спожитий у листопаді-грудні 2022 року обсяг електроенергії на підставі договору від 31.12.2021 № 2273/1 про постачання електричної енергії. Зазначає, що підставою передачі справи 908/1162/23 на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду є необхідність відступлення від висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 07.03.2024 у справі № 910/9680/23 щодо того, що достатнім для застосування частини другої статті 13 та частини другої статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є розповсюдження дії цього Закону на спірні правовідносини з огляду на приписи статті 2 Закону. Колегія суддів вважає, що положення статей 13 та 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» можуть бути поширені на тимчасово окуповані території з урахування частини першої цих статей, а саме за рішенням Кабінету Міністрів України. Вказує, що існування протилежних висновків щодо застосування зазначених вище положень закону фактично суперечить вимогам щодо правової передбачуваності і правової визначеності, що унеможливлює здійснення особою, як має намір звернутись до суду, ефективний захист її прав та законних інтересів. Така ситуація фактично ставить під сумнів можливість реалізації позивачем права на ефективний судовий розгляд. Вказує, що оскільки, нормами ч. 3 ст. 195 ГПК України, зупинення провадження у справі зупинення тільки з підстав, встановлених п. 1-3 ст. 227 та п. 1 ч. 1 ст. 228 ГПК України, для правильного вирішення справи, з метою повного та всебічного розгляду справи, необхідно повернутись до стадії підготовчого провадження. Відповідач в порядку ч. 7 ч. 1 ст. 228, ст. ст. 229 ГПК України просить суд повернутись на стадію підготовчого провадження у справі № 908/948/23, зупинення провадження у справі № 908/948/23 до вирішення спору за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 у справі № 908/948/23, а також до закінчення перегляду справи №908/1162/23 у касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. В порядку п. 5 ч. 1 ст. 227 та п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України.
15.05.2024 представник позивача заперечив проти зупинення провадження у справі. Вказує, що питання порушені у клопотанні відповідача про зупинення провадження у справі вже розглядались судом та за результатами яких були винесені відповідні ухвали суду. Вважає, що відповідач зловживає процесуальними правами учасника судового процесу в порядку статті 43 ГПК України.
15.05.2024 клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про повернення на стадію підготовчого провадження у справі та зупинення провадження у справі № 908/948/23 вирішено у нарадчій кімнаті.
Колегією суддів постановлено ухвалу, вступну та резолютивну частини оголошені в судовому засіданні після виходу з нарадчої кімнати.
Предметом позовних вимог у цій справі № 908/948/23 є заборгованість Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» по договору про врегулювання небалансів електричної енергії від 18.04.2019 № 0503-01041 (укладення якого є обов'язковою умовою участі в ринку електричної енергії у відповідності до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про ринок електричної енергії», а також п. 1.3.2. Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307) на підставі актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів за період травень 2022 року - лютий 2023 року та актів коригування, в яких сторони узгодили і обсяги, і вартість шляхом підписання.
В провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 908/2879/23 за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про зобов'язання Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» здійснити коригування даних на платформі МАККЕТ МАNАСМЕNТ ЗУЗТЕМ (ММЗ) та у відповідних первинних документах Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», з визначенням значення сертифікованих даних по ресурсним об'єктам генерації, які не здійснювали синхронну роботу з ОЕС України у період з 01.07.2022 по 31.03.2023 на рівні 0 кВт.год., на підставі чого здійснити перерахунок обсягу наданих послуг з передачі електричної енергії (за договором від 27.05.2019 №0503- 0204), диспетчерського (оперативно-технологічного) управління (за договором від 27.05.2019 року № 0503-03041), врегулювання небалансів (за договором від 18.04.2019 року № 0503-01041) в бік зменшення у період з 01.07.2022 по 31.03.2023.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про зупинення провадження у справі № 908/948/23 до вирішення по суті справи № 908/2879/23 відмовлено.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 15.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2024 у справі № 908/948/23, для розгляду у порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.
Як вбачається із тексту ухвали Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати касаційного господарського суду від 19.04.2024 справа № 908/1162/23 підставою для звернення із касаційною скаргою є відсутність правового висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме щодо необхідності застосування судом положення пунктів 4.3, 4.12 - 4.14 Правил РРЕЕ у правовідносинах учасників ринку електричної енергії в період запровадженого воєнного стану та знаходження споживача на тимчасово окупованій території за умови відсутності окремого рішення Кабінету Міністрів України щодо територій, тимчасово окупованих, починаючи з 24 лютого 2022 року, для можливості застосування до спірних правовідносин положень частини першої статті 131 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.04.2024 відмовлено Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» у клопотанні щодо повернення до стадії підготовчого провадження у справі, клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» щодо зупинення провадження у справі до закінчення перегляду справи № 908/1162/23 у касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду - залишено без розгляду.
Право заявляти клопотання є важливим процесуальним правом осіб, які беруть участь у справі. Клопотання можуть стосуватись різних питань щодо розгляду справи і повинні бути обґрунтованими.
Питання щодо їх задоволення або відмови в їх задоволенні вирішуються судом з урахуванням думки інших учасників судового процесу, які беруть участь у справі щодо кожного клопотання окремо.
Порядок та умови зупинення провадження у справі врегульовано положеннями статей 227, 228 ГПК України, в яких наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд зобов'язаний та має право зупинити провадження у справі.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини 4, 6 статті 75 ГПК України).
Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Зупинення провадження у справі, на відміну від відкладення розгляду справи, здійснюється без зазначення строку, до усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід у кожному випадку з'ясовувати: як саме пов'язана справа, що розглядається господарським судом, зі справою, яка розглядається іншим судом, чим саме обумовлюється неможливість розгляду справи.
Підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення в ній має значення для справи, що розглядається, а саме неможливість її розгляду до вирішення іншої справи.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України передбачено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Пунктом 3 статті 195 ГПК України визначено, що провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3-1 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідачем не доведено підстав для повернення на стадію підготовчого провадження та прийняття клопотання про зупинення провадження у справі.
За вказаних обставин, колегія суддів клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» щодо зупинення провадження у справі залишає без розгляду на підставі статті 118 ГПК України.
Також, слід зазначити, що відповідно до приписів ст. 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню господарського судочинства, зокрема, подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, спрямованих на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 33, 42, 43, 46, 118, 227, 228, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» у клопотанні щодо повернення до стадії підготовчого провадження у справі.
2. Клопотання Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» щодо зупинення провадження у справі залишити без розгляду.
Відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI «Перехідні положення» ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Повний текст ухвали складено та підписано 20.05.2024.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя С.С. Дроздова
Судді І.С. Горохов
М.В. Мірошниченко