Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття підготовчого провадження та призначення
справи до судового розгляду по суті
16 травня 2024 року Справа № 520/5344/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Височанської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та нечинним рішення Височанської селищної ради від 18.12.2023 року «Про надання платних послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради в 2024 році»;
- зобов'язати Височанську селищну раду (місцезнаходження: 62459, Харківська область, Харківський район, смт Високий, вул. Бульварна, 12 ЄДРПОУ 04396503) невідкладно опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання протиправними та нечинними рішень Височанської селищної ради від 24.05.2021 року «Про надання платних послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради в 2021 році», від 23.12.2021 року «Про надання платних послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради у 2022 році», від 16.12.2023 року «Про надання платних послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради в 2023 році», від 18.12.2023 року «Про надання платних послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради в 2024 році» у виданні, в якому їх було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили.
Ухвалою суду від 18.03.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі за вищевказаним позовом; розгляд адміністративної справи призначено за правилами загального позовного провадження; призначено розгляд адміністративної справи у підготовчому засіданні на 15 квітня 2024 року о 10:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №20.
Ухвалою суду від 15.04.2024 року клопотання представника позивача про витребування доказів - задоволено; витребувано від Височанської селищної ради Харківського району Харківської області: - усі наявні у Височанській селищній раді документи та додатки, пов'язані з прийняттям рішення ХХХV сесії VIIІ скликання Височанської селищної ради від 18.12.2023 «Про надання послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради в 2024 році»; - інформацію стосовно того, де проводилась публікація (на офіційному веб-сайті ради та у друкованому виданні, в якому було або мало бути офіційно оприлюднені) рішення ХХХV сесії VIIІ скликання Височанської селищної ради від 18.12.2023 «Про надання послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради в 2024 році»; - інформацію стосовно того, де проводилась публікація (на офіційному веб-сайті ради та у друкованому виданні, в якому було або мало бути офіційно оприлюднені) проекти рішення ХХХV сесії VIIІ скликання Височанської селищної ради від 18.12.2023 «Про надання послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради в 2024 році» після його прийняття; - розрахунки та обґрунтування таких розрахунків для надання таких послуг згідно рішення ХХХV сесії VIIІ скликання Височанської селищної ради від 18.12.2023 «Про надання послуг виконавчими структурами Височанської селищної ради в 2024 році»; витребувану інформацію надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до наступного підготовчого засідання; клопотання представника позивача про зобов'язання відповідача виконати вимоги ст.264 КАС України - задоволено; зобов'язано Височанську селищну раду Харківського району Харківської області не пізніш як за сім днів до наступного підготовчого судового засідання, опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правового акту у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, з урахуванням уточнення позовних вимог ОСОБА_1 згідно заяви про уточнення позовних вимог, поданої до суду 15.04.2024 року та прийнятої до розгляду протокольною ухвалою суду, постановленою у судовому засіданні без видалення до нарадчої кімнати, яке відбулось 15.04.2024 року; відповідно до положень ст. 264 КАС України, оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно - правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи; докази публікації оголошення про оскарження рішення Височанської селищної ради Харківського району Харківської області, яке є предметом спору у цій справі, має бути надано відповідачем до наступного підготовчого судового засідання.
Подальший розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 16.05.2024 року 11:00 годині.
Представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про долучення доказів, в якому, зокрема, заявлено клопотання про розгляд справи у підготовчому засіданні без участі представника відповідача з врахуванням поданих пояснень.
Також представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про розгляд адміністративної справи без участі сторони позивача, якому просить суд розгляд справи, призначений на 16.05.2024 року о 11:00 годині, здійснити без участі сторони позивача.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для розгляду в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
Суд зазначає, що при підготовці справи до судового розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 180 КАС України.
З огляду на відсутність письмової згоди всіх учасників на розгляд справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 180, 183, 205, 193, 243, 248 КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Височанської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті на 11.06.2024 року о 11:00 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №6.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Мельников Р.В.