Справа № 420/34843/23
16 травня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01 червня 2020 року розміру пенсії, що призначена ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01 червня 2020 року здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії та виплачувати її у розмірах, що були встановлені на травень 2020 року з наступними підвищеннями без обмеження граничними розмірами.
Вказані вимоги позивач обґрунтовує тим, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та йому призначено пенсію як інваліду війни другої групи згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Позивач вказує, що на виконання рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 у справі №1540/4707/18, відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, розмір пенсії становив 28143 грн. Проте, з 01.06.2020 року відповідач обмежив розмір пенсії сумою 17261,83 грн. Позивач вважає дії відповідача щодо обмеження пенсії максимальним розміром протиправними та такими, що порушують його права на належний рівень пенсійного забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами. Суд витребував у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
У відзиві на позовну заяву відповідач не погоджується з заявленими позовними вимогами, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню та зазначає, що перерахунок пенсії Головним управлінням позивачу здійснено відповідно до вимог законодавства, що діяло на момент виникнення права на такий перерахунок, і на даний час виплата пенсії здійснюється в повному обсязі без обмежень, оскільки розмір пенсії ОСОБА_1 складає 8996 грн. 50 коп., тобто не досягає десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. А тому підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні.
Ухвалою від 23.04.2024 суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання, зобов'язано відповідача (Головне управління ПФУ в Одеській області) надати до суду додаткові докази. призначено підготовче засідання на 16.05.2024 на 11 год. 00 хвил.
Оскільки від сторін надійшли заяви про розгляд справи без участі представників сторін, суд провів підготовче засідання в письмовому провадженні.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що відповідачем надано суду копії перерахунків пенсії позивача з 01.01.2019, з 01.07.2020, з 01.07.2021, з 01.03.2022, з 01.12.2022, з 01.03.2023, які свідчать про те, що пенсія ОСОБА_1 як інваліда війни 2-ї групи обчислюється з 80% грошового забезпечення в розмірі 11880 грн. Розмір грошового забезпечення включає - посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років. Свої дії відповідач пояснює тим, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №1540/4707/18 з урахуванням змін, внесених постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2019, було зобов'язано орган ПФУ здійснити перерахунок призначеної позивачу пенсії в розмірі 80% грошового забезпечення, обчисленого з посадового окладу 7460 грн., окладу за військовим званням 1340 грн., надбавки за вислугу років 3080 грн., тому з 01.01.2018 пенсія позивача була перерахована виходячи з грошового забезпечення 11880 грн.
Сторонами не надано суду доказів того, що ОСОБА_1 була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та відсутня довідка про розмір грошового забезпечення, на підставі якої відповідач нараховує пенсію. В рішенні Одеського окружного адміністративного суду по справі №1540/4707/18 зазначається про довідку, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.04.2018 про розмір грошового забезпечення. Тому для правильного вирішення спору суд вважає за необхідне витребувати у відповідача - копію рішення про призначення пенсії, довідку про розмір грошового забезпечення позивача, з якої обчислена пенсія з 01.01.2018 по сьогодні. В свою чергу, позивач має право надати власні докази, які підтверджують інший розмір грошового забезпечення, ніж 11880 грн., для перерахунку пенсії, та докази що відповідачу направлялась інша довідка про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії.
Ст. 80 КАС України передбачено повноваження суду збирати докази з власної ініціативи, шляхом постановлення ухвали про витребування доказів. Її виконання є обов'язковим.
Враховуючи викладене, підготовче засідання відкладається.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 248, 256, 260 КАС України, суд
Відкласти розгляд справи на 05.06.2024 на 15 год. 00 хвил. Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №2.
Зобов'язати відповідача (Головне управління ПФУ в Одеській області) надати до суду протягом п'яти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали: копії рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 , копію довідки про розмір грошового забезпечення позивача, яка є підставою для нарахування пенсії з 01.01.2018 по день розгляду справи.
Запропонувати позивачу надати суду - копію рішення про призначення пенсії, докази надсилання відповідачу іншої довідки про розмір грошового забезпечення позивача для обчислення пенсії.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА