про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
17 травня 2024 року м. Київ № 826/11273/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Ізмаїльського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про визнання протиправним та скасування постанови,
У липні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Ізмаїльського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про визнання протиправним та скасування пп. 36 п. 1 постанови від 26.11.2015 № 2868 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) суб"єктам господарювання, які є виконавцями цих послуг".
Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 826/11273/16, закінчено підготовче провадження у справі та призначено дану справу до судового розгляду.
15.12.2022 набрав чинності Закон України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду”.
Відповідно до абзаців 1-3 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень зазначеного закону Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя, а до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.
Відтак, розгляд зазначеної справи підпадає під територіальну юрисдикцію Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддям, головуючим суддею у даній справі визначено суддю Головенка О.Д.
Ухвалою суду від 24.11.2023 справо прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.01.2024.
26.01.2024 у зв"язку з неявкою позивача, підготовче засідання було відкладено до 01.03.2024.
01.03.2024 у зв"язку з неявкою позивача, підготовче засідання було відкладено до 12.04.2024.
12.04.2024 підготовче засідання було знято з розгляду та призначено дату наступного судового засідання на 17.05.2024.
30.04.2024 до суду надійшло клопотання позивача про проведення судових засідань без його участі.
У судове засідання належним чином повідомленні про дату час та місце розгляду справи учасники справ не з'явились. Відповідач про причини неявки у судове засідання не повідомив.
Пунктом 5 зазначеної ухвали відповідачу запропоновано подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Також зазначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
В матеріалах справи станом на 17.05.2024 знаходяться відзиви на адміністративний позов від 06.12.2023.
Ухвалами суду докази не витребовувались, сторонами клопотання про витребовування доказів не заявлялись.
Учасники справи у підготовче судове засідання призначене на 17.05.2024 не з'явились.
Повістка повідомлення про судове засідання призначене 17.05.2024 направлені учасникам справи за допомогою засобів електронного зв'язку на адресу електронної пошти..
У зв'язку з наведеним, враховуючи, що учасникам надавався достатній час для реалізації своїх процесуальних прав та у зв?язку з їх неявкою у судове засідання, судом було прийнято рішення про розгляд питання про закриття підготовчого провадження розглядати у порядку письмового провадження.
Частиною 2 ст. 173 КАС України визначено, що завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Крім того, ст. 183 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Також за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.
Розглянувши позовну заяву, відзив, що надійшов від відповідача, визначивши обставини справи, які підлягають встановленню, та після зібрання відповідних доказів для своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 173-183, 241, 243, 248 КАС України суд -
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 07 червня 2024 року о 12:30год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.