про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
16 травня 2024 року Київ № 320/16047/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та виплатити заборгованість, що склалася з недоплати пенсії із урахуавнням проведених раніше виплат.
Ухвалою суду від 24.04.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
До суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків у справі, до якої додано заяву про поновлення строку звернення до суду. Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду позивач посилається на постанову Великої Палати Верховного Суду від 24.12.2020 у справі № 510/1286/16-а, відповідно до якої у спорах, що виникають з органами ПФУ, особа може дізнатися, що її права порушені, зокрема, при отриманні від органу ПФУ відповіді на надісланий запит щодо розміру пенсії, нормативно-правових документів, на підставі яких був здійснений саме такий розрахунок. Отже, в цьому випадку початок перебігу строку звернення до адміністративного суду слід пов'язувати з датою отримання листа-відповіді, листа-роз'яснення від органу ПФУ на запит особи про правильність/помилковість нарахування розміру пенсії, своєчасність/несвоєчасність її перерахунку.
Надаючи оцінку поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд зазначає таке.
У справі, що розглядається, позивач звернувся до суду з позовом у зв'язку із тим, що пенсійний орган відмовився здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2023 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 грн відповідно до Постанови № 713, а отже, такі суми є спірними та не нарахованими.
Суд не приймає до уваги посилання позивача на практику Великої Палати Верховного Суду від 24.12.2020 у справі № 510/1286/16-а, позаяк вона не є релевантною до спірних правовідносин.
З матеріалів справи суд встановив, доплата у розмірі 2 000,00 грн згідно з Постанови № 713 позивачу проводилась із 01.07.2021 до 31.12.2022. На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/6111/22 позивачу проведено перерахунок пенсії, розмір якої збільшився більше, ніж на 2 000,00 грн. Відтак про факт встановлення чи не встановлення позивачу доплати до пенсії останньому не могло не бути відомо принаймні з лютого 2023 року, тобто з моменту отримання пенсії за січень 2023 року.
У свою чергу доказів вчинення будь-яких дій до березня 2024 року з метою з'ясування розміру пенсії та її складових позивачем не надано.
Таким чином, позивач вимог ухвали суду від 24.04.2024 не виконав.
Суд зазначає, що частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Беручи до уваги зазначене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд вважає, що необхідно продовжити процесуальний строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви та надати позивачу додатковий строк для усунення недоліків у частині надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом з доказами на підтвердження поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду або заявлення позовних вимог в межах шестимісячного строку звернення до суду.
Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначені у мотивувальній частині цієї ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати (вручити) позивачу (представнику).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Басай О.В.