про поновлення провадження в адміністративній справі
16 травня 2024 року Київ № 640/13947/22
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Служба судової охорони України, Державна казначейська служба України, про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Служба судової охорони України, Державна казначейська служба України, про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) учасників справи.
Згідно з ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2022 зупинено провадження у справі № 640/13947/22 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі №260/3564/22.
Зобов'язано сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
У матеріалах справи відсутня будь-яка інформація від учасників справи, що свідчила б про те, що обставини, які слугували зупиненню провадження у справі відпали.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали цієї справи до Київського окружного адміністративного суду.
За результатом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Скрипці І.М.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 справу прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження. Зобов'язано учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2022.
До суду від позивача через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 18.04.2024 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, до якого долучено рішення Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі № 260/3564/22, що набрало законної сили 21.09.2023.
Судом установлено, що Великою Палатою Верховного Суду у справі № 260/3564/22 ухвалено постанову від 21.09.2023, якою апеляційну скаргу Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області залишено без задоволення, а рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06.04.2023 залишено без змін.
Таким чином обставини, які зумовили зупинення провадження у справі відпали, що є підставою для поновлення провадження у справі.
У силу положень частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Ураховуючи викладене, суд уважає за необхідне поновити провадження у цій справі.
Крім того, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 30.04.2024 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог (зареєстрована 01.05.2024) з доказами надсилання іншим учасникам справи, відповідно до якої просить суд:
- визнати протиправними дії Державної установи Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області» щодо не винесення наказу про нарахування, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі 30 000, 00 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 по 20.01.2023, під час воєнного стану ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України забезпечити фінансування на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у частині виплати додаткової винагороди в розмірі 30 000, 00 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 по 20.01.2023, під час воєнного стану ОСОБА_1 ;
- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, за кожний місяць, починаючи з 24.02.2022 по 20.01.2023;
- надати Територіальному управлінню Служби судової охорони у місті Києві та Київської області строк щодо надання суду звіту про виконання судового рішення.
Керуючись статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України, ураховуючи положення статті 35 Кодексу, відповідно до якої у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом, суд уважає за необхідне прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.
Керуючись статтями 47, 237, 242, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
поновити провадження в адміністративній справі № 640/13947/22.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог.
Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати до суду письмові пояснення щодо прийнятої до розгляду заяви про уточнення позовних вимог.
Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Скрипка І.М.