16 травня 2024 року Київ № 320/12449/24
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області до Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» про стягнення штрафу,
Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області звернулось 30.06.2023 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» до Київського окружного адміністративного суду з позовом (у зв'язку з надмірним навантаженням зареєстрований 16.03.2024, автоматизований розподіл здійснено 18.03.2024) про стягнення з Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» штрафу в дохід державного бюджету в сумі 34 000,00 грн.
Ухвалою суду від 16.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення судової справи № 320/3856/20 в касаційній інстанції.
Клопотання мотивоване тим, що позивачем у цій справі зазначено обставини, встановлені рішенням суду, що набрало законної сили, у якій брали участь ті самі особи та встановлені ті самі обставини по справі № 320/4617/20.
Справа № 320/4617/20 стосується скасування рішення відповідача від 08.05.2020 № 14. Вона містить обставини, що стосуються заявлених вимог у справі № 320/12449/24, але немає вирішального значення, оскільки існує справа № 320/3856/20, предметом спору в якій є визнання неправомірним та скасування припису від 02.03.2020 № 4 Держпродспоживслужби, який став підставою для винесення рішення від 08.05.2020 № 14.
Зазначено, що по справі №320/3856/20 Верховним Судом відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» та касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
У зв'язку з тим, що у справі № 320/12449/24 застосовано штраф у розмірі 2000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 34000,00 грн. згідно з рішенням від 08.05.2020 № 14 та наявністю справи № 320/3856/20, предметом спору в якій є визнання неправомірним та скасування припису від 02.03.2020 № 4 Держпродспоживслужби, який став підставою для винесення рішення від 08.05.2020 №14, просив зупинити провадження у цій справі.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як установлено судом, у межах справи № 320/3856/20 Київським окружним адміністративним судом ухвалено рішення від 22.09.2023 про відмову в задоволенні позову Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» про визнання неправомірним і скасування припису від 02.03.2020 № 4 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування та встановлення державних (регульованих) цін та акт перевірки від 28.02.2020.
Рішення суду від 22.09.2023 у справі № 320/3856/20 набрало законної сили відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.03.2024 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024 у справі за позовом Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Громадська організація «Ірпінська спілка споживачів» про визнання протиправним та скасування припису.
Крім того, ухвалою від 02.05.2024 Верховним Судом відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024 у справі за позовом Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Громадська організація «Ірпінська спілка споживачів» про визнання протиправним та скасування припису.
Згідно з пунктами 5 та 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції; розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Ураховуючи, що станом на день постановлення цієї ухвали відсутні передбачені законом підстави для зупинення провадження у справі, а відкриття Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційного провадження у справі № 320/3856/20 не є ані переглядом судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, ані розглядом типової справи Верховним Судом у зразковій справі, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Скрипка І.М.