про залишення позовної заяви без руху
16 травня 2024 року Київ Справа № 320/21097/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВБЕТ УКРАЇНА" до Державної служби фінансового моніторингу України про визнання протиправними та скасування рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ВБЕТ УКРАЇНА" із позовом до Державної служби фінансового моніторингу України , у якому просить суд:
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №638-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №647-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №651-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №671-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №673-Р3/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №674-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №686-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №687-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №688-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440;
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби фінансового моніторингу України, код в ЄДР: 37471802, від 17.04.2024р. №689-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440.
Також, ТОВ "ВБЕТ УКРАЇНА" подано до суду 14.05.2024 заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішень Державної служби фінансового моніторингу України від 17.04.2024р. №638-РЗ/2024, №647-РЗ/2024, №651-РЗ/2024, №671-РЗ/2024, №673-Р3/2024, №674-РЗ/2024, №686-РЗ/2024, №687-РЗ/2024, №688-РЗ/2024, №689-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440.
Матеріали адміністративної справи отриманні суддею 15.05.2024, що підтверджується складеним ВДЗК Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.05.2024 відмовлено в забезпеченні позову за заявою поданою ТОВ «ВБЕТ УКРАЇНА».
Згідно п. 3 та п. 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, судом встановлено наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини першої статті 289-1 КАС України особи, фінансові (фінансова) операції (операція) (видаткові фінансові операції) яких зупинено, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою про оскарження рішень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення (далі - спеціально уповноважений орган), про продовження зупинення відповідних (відповідної) фінансових (фінансової) операцій (операції) (видаткових фінансових операцій) у десятиденний строк з дня, коли вони дізналися або повинні були дізнатися про порушення їхніх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовної заяви, предметом спору в даній справі є визнання протиправним та скасування рішень Державної служби фінансового моніторингу України від 17.04.2024р. №638-РЗ/2024, №647-РЗ/2024, №651-РЗ/2024, №671-РЗ/2024, №673-Р3/2024, №674-РЗ/2024, №686-РЗ/2024, №687-РЗ/2024, №688-РЗ/2024, №689-РЗ/2024 про зупинення, продовження зупинення фінансових операцій за рахунками Товариства з обмеженою відповідальністю “ВБЕТ УКРАЇНА”, код в ЄДР: 43904440. Про порушення своїх прав та інтересів ТОВ «ВБЕТ Україна» дізналось 10.04.2024 після того як було зупинено фінансові операції товариства відповідними банками. Товариство 10.04.2024, 01-02 травня 2024 року зверталось до відповідача із запитами щодо обставин та доказів прийняття спірних рішень, скасування спірних рішень та із адвокатським запитом від 09.05.2024 щодо отримання спірних рішень. Отримано листи від відповідача від 15.04.2024, від 08.05.2024 із зазначенням права на оскарження, спірні рішення не отримано.
При цьому, позовну заяву позивачем подано до суду лише 13.05.2024, тобто з пропуском десятиденного строку звернення передбаченого адміністративним судочинством.
Частиною 6 ст. 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску
Вивчивши матеріали позовної заяви з доданими документами до неї, судом встановлено, що позивачем не подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та належних доказів поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищезазначене, суддя приходить до висновку, що позов не відповідає положенням ст. 160 та ст. 161 КАС України, та суд доходить висновку, що для запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, останньому необхідно подати заяву про поновлення строку на звернення до суду, вказавши поважні підстави для його поновлення та надавши докази на їх підтвердження.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву із наданням часу для усунення зазначених недоліків.
Указані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Зазначені документи подати через канцелярію суду з посиланням на реквізити даної ухвали.
Керуючись положеннями статей 122, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248, 289-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВБЕТ УКРАЇНА" до Державної служби фінансового моніторингу України про визнання протиправними та скасування рішень, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І.І.