14 травня 2024 року Справа № 280/2870/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Прус Я.І.,
розглянувши в підготовчому засіданні клопотання Державної судової адміністрації України про залучення третіх осіб в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.168, ЄДРПОУ 26316700)
третя особа Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, буд.18/5, ЄДРПОУ 26255795)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа Державна судова адміністрація України, в якому просить :
визнати протиправною бездіяльність відповідача Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо неповного нарахування і виплати позивачу ОСОБА_1 винагороди судді за грудень 2023 року та зобов'язати здійснити перерахунок належної позивачу винагороди судді за грудень 2023 року виходячи із базового розміру посадового окладу судді - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 року -2684 грн, з утриманням з цих сум передбачених законом податків і зборів;
визнати протиправною бездіяльність відповідача Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо неповного нарахування і виплати позивачу ОСОБА_1 винагороди судді за січень - лютий грудень 2024 року та зобов'язати здійснити перерахунок належної позивачу винагороди судді за січень-лютий 2024 року виходячи із базового розміру посадового окладу судді - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2024 року -3028 грн, з утриманням з цих сум передбачених законом податків і зборів;
Ухвалою суду від 05.04.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та призначене підготовче засідання на 22 квітня 2024 року.
Ухвалою суду від 22.04.2024 судом відкладено підготовче засідання на 14 травня 2024 року о 126).
15.04.2024 від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов в якому просить позовну заяву залишити без задоволення.
02.05.2024 від третьої особи до суду надійшов відзив на позов, в якому, серед іншого, просить залучити до участі в справі у якості третіх осіб Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України.
У підготовче засідання 14.05.2024 позивач не з'явився, у позові висловив прохання розглянути справу за його відсутності.
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, до суду звернувся з клопотанням (вх. № 22729 від 14.05.2024), в якому просить розглянути клопотання без його участі та просить закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті в судовому засіданні.
Представник третьої особи в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв з приводу неявки її представника до суду не надходило.
При вирішенні заявленого клопотання третьої особи щодо залучення до участі у справі як третіх осіб в справі Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України суд зазначає наступне.
Так, в обґрунтування заявленого клопотання третя особа посилається на процедуру складання Державного бюджету й на те, що в бюджетному процесі приймають участь, зокрема Міністерство фінансів України та Кабінету Міністрів України.
Проте, суд зазначає, що позов не містить вимог до осіб, зазначених у відзиві третьої особи (ані до Міністерства фінансів України, ані до Кабінету Міністрів України, ані до інших учасників бюджетного процесу, крім відповідача). Відповідно ці особи не можуть бути залучені до участі в справі як співвідповідачі.
В свою чергу позов не містить вимог, позивачами за якими могли б бути зазначені у відзиві третьої особи.
Також судом не встановлено будь-яких права чи обов'язків Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України, на які може вплинути рішення суду у даній справі, а відзив третьої особи не містить такої інформації.
Відповідно, у суду відсутні правові підстави для залучення цих осіб до участі в справі в якості третіх осіб (самостійних вимог не заявляють, прав чи обов'язків цих осіб, на які може вплинути рішення суду у цій справі, судом не встановлено).
З урахуванням наведеного у суду відсутні правові підстави для залучення до участі в справі Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України.
Керуючись статтями 243,248,256 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання Державної судової адміністрації України про залучення до участі в справі як третіх осіб Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак