Справа № 711/3980/24
Номер провадження 3/711/1414/24
17 травня 2024 року м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Олійник В.М. при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником дільниці ТОВ ГК «Автострада» м.Вінниця, вул. Праведників Світу , 4,
до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП,
17.05.2024 до Придніпровського районного суду м.Черкаси року з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, надійшов матеріал про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП для розгляду за підсудністю.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя дійшов наступних висновків.
За приписами частини третьої статті 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до п.п. 1, 2 статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя, в тому числі, повинен вирішити, чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення і інші матеріали справи.
Згідно з частиною першою ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до частини другої статті 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Виключень з цього правила щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 188-28 КУпАП, вказана правова норма не містить.
Частиною першою статті 257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
У протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог частини першої статті 256 КУпАП, зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В ході підготовки матеріалів адміністративної справи до розгляду було встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 703086 від 16.05.2024, складеному стосовно ОСОБА_1 , місцем вчиненням правопорушення зазначено, як: автомобільна дорога Т-24-09/М-03/Драбів-Золотоноша км 38 + 000 по 48+307/Золотоніський район. При цьому, місце роботи ОСОБА_1 вказано ТОВ ГК «Автострада» м.Вінниця, вул. Праведників Світу , 4.
Юрисдикція Придніпровського районного суду м.Черкаси поширюється виключно на Придніпровський район м.Черкаси, а місце скоєння правопорушення відноситься до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області
У абзаці 2 пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» роз'яснено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Частиною 1 ст.257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Оскільки протокол не підсудний Придніпровському районному суду м. Черкаси, суд не має змоги розглянути справу, бо це порушить право на захист особи, стосовно якої було складено протокол про адміністративне правопорушення, тому його необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 256, 257, 276, 278, 283 КУпАП, суддя,
Протокол з додатками стосовно ОСОБА_1 за за ст.188-28 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, для виконання вимог ч.1 ст.257 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В. М. Олійник