С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 249-79-26, факс:249-79-28;
вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 456-51-65; факс: 456-93-08
e-mail:inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua
Код ЄДРПОУ: 02896762
Провадження 3/760/1729/24
В справі 760/1915/24
23 лютого 2024 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес відправлення № NP00000002735485NPG громадянина України ОСОБА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України,
25 січня 2024 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу № 1283/10000/23 про порушення митних правил від 18 грудня 2023 року 06.10.2023 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Cпеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська область, с. Білогородка вул. Компресорна, 3), було здійснено митний огляд міжнародного експрес-відправлення від 22.09.2023 № NP00000002735485NPG, (далі - МЕВ), яке пересилалося з США до України, на адресу громадянина ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
В ході митного огляду встановлено, що МЕВ № NP00000002735485NPG являє собою пакунок, всередині якого знаходиться металева частина в пластиковому пакунку з маркуванням «Fail Zero AR 15 BCG» - 1 шт., за зовнішніми ознаками схожа на частини вогнепальної зброї.
У експрес-накладній до МЕВ від 22.09.2023 № NP00000002735485NPG та інвойсі від 22.09.2023 №1ZY5A211YW02926946 у відповідних графах опис відправлення зазначено як «Repair Parts» (запчастини для ремонту), кількість - 1 шт., загальною вартістю 77,2 USD.
Будь-які документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого товару, які підтверджують назву, характеристику та вартість товару, до вмісту МЕВ не були долучені.
В інвойсі від 22.09.2023 №1ZY5A211YW02926946 вчинено запис: «Я ознайомлений з умовами та правилами перевезення ТОВ «НП ГЛОБАЛ», розміщеними на веб-сайті novaposhta.ua; і підтверджую, що моє відправлення не містить небезпечних або заборонених до пересилання предметів, а також, що інформація, надана мною в цьому документі, є коректною і повністю відповідає змісту відправлення; підтверджую, що оціночна вартість вантажу дорівнює реальній (ринковій) вартості відправлення; чек не надано/не зберігся».
«Я розумію, що у країні призначення мій вантаж підлягає митному оформленню з можливою оплатою митних платежів і податків згідно з місцевим законодавством».
10.10.2023 листом Київської митниці №7.8-5/7.8-20-07/7/18269 вказаний вище зразок направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) для проведення експертного дослідження на предмет встановлення належності зразка до частин вогнепальної зброї.
Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 19.10.2023 №142000-3302-0400, наданий на дослідження предмет з маркуванням «Fail Zero 5,56», у пластиковому блістері з маркуванням «Fail Zero AR 15 BCG» - 1 шт., виявлений в МЕВ № NP00000002735485NPG, є основною частиною вогнепальної зброї, а саме затворною рамою із затвором, що спеціально розроблені та призначені для використання з нарізною вогнепальною зброєю типу «AR-15» та її модифікацій, калібру 223Rem (5,56х45 NATO).
Надана на дослідження затворна рама із затвором має ознаки спеціально призначених компонентів до вогнепальної зброї військового призначення, зазначених в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю з міжнародними передачами товарів військового призначення».
Згідно з вимогами «Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622, перевезення через митний кордон України вищевказаного товару здійснюється лише за наявності відповідного дозволу, виданого МВС України.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № NP00000002735485NPG - громадянина ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.
Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1283/10000/23 за ч. 3 ст. 471 МК України. Зазначив, що громадянин ОСОБА_1 не заявив у міжнародному експрес-відправленні від 22.09.2023 № NP00000002735485NPG відомості про товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, суд встановив наступне.
Згідно ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.
У відповідності до правил ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не можуть бути застосовані інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно вимог ч. 3 ст. 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, - яка тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої
Недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»).
Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Судом встановлено, що 06.10.2023 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Cпеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська область, с. Білогородка вул. Компресорна, 3), було здійснено митний огляд міжнародного експрес-відправлення від 22.09.2023 № NP00000002735485NPG, (далі - МЕВ), яке пересилалося з США до України, на адресу громадянина ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
В ході митного огляду встановлено, що МЕВ № NP00000002735485NPG являє собою пакунок, всередині якого знаходиться металева частина в пластиковому пакунку з маркуванням «Fail Zero AR 15 BCG» - 1 шт., за зовнішніми ознаками схожа на частини вогнепальної зброї.
У експрес-накладній до МЕВ від 22.09.2023 № NP00000002735485NPG та інвойсі від 22.09.2023 №1ZY5A211YW02926946 у відповідних графах опис відправлення зазначено як «Repair Parts» (запчастини для ремонту), кількість - 1 шт., загальною вартістю 77,2 USD.
Будь-які документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого товару, які підтверджують назву, характеристику та вартість товару, до вмісту МЕВ не були долучені.
Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 19.10.2023 №142000-3302-0400, наданий на дослідження предмет з маркуванням «Fail Zero 5,56», у пластиковому блістері з маркуванням «Fail Zero AR 15 BCG» - 1 шт., виявлений в МЕВ № NP00000002735485NPG, є основною частиною вогнепальної зброї, а саме затворною рамою із затвором, що спеціально розроблені та призначені для використання з нарізною вогнепальною зброєю типу «AR-15» та її модифікацій, калібру 223Rem (5,56х45 NATO).
Надана на дослідження затворна рама із затвором має ознаки спеціально призначених компонентів до вогнепальної зброї військового призначення, зазначених в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю з міжнародними передачами товарів військового призначення».
Відповідно до інформації, якавикладена в листі ТОВ «Нова Пошта Глобал» від 30.10.2023 б/н щодо надання інформації про товари, які переміщуються за міжна родним транспортним документом від 22.09.2023 № NP00000002735485NPG та особи відправника та отримувача встановлено наступне.
Відповідно до умов публічного договору приєднання про надання послуг з міжнародної експрес-доставки Nova Poshta Shopping, ТОВ «Нова Пошта Глобал» (далі - «Виконавець») пропонує будь-яким фізичним особам отримати послуги з міжнародної експрес доставки товару, придбаного фізичною особою у Продавця відповідно до положень цього Публічного договору приєднання. Договір укладається шляхом безумовного та повного приєднання Клієнтом до цього Договору та прийняття всіх істотних умов Договору без підписання письмового примірника і має юридичну силу відповідно до положень ст. 633, 634 Цивільного кодексу України.
Моментом укладення Договору є момент реєстрації на веб-сайті http://www.npshopping.com. Безумовне та повне прийняття умов Договору Клієнтом, полягає в здійсненні Клієнтом дій, спрямованих на отримання послуг, а саме:
- зазначення адреси складу в країні Продавця, в якості адреси для доставки Відправлень в країні Продавця;
- реєстрації Відправлення на сайті Виконавця в порядку визначеному Договором та Умовами надання послуг Nova Poshta SHOPPING.
Клієнт не може запропонувати свої умови Договору. Договір розміщено на сайті http://www.npshopping.com (надалі - Сайт), у вільному доступі та у спосіб, що забезпечує ознайомлення зі змістом цього Договору кожної особи, що звертається до Виконавця.
Відправником МЕВ за номером NP00000002735485NPG є Клієнт (згідно з Договором), а саме - ОСОБА_3 , який уповноважив Виконавця (згідно з Договором) перевезти зі своєї адреси за кордоном (АДРЕСА_2) на свою адресу отримання в України (Відділення НП № 62 (до ЗО кг): просп. Григоренко, 22/20, м. Київ, Україна).
Особою, яка вносить відомості про відправлення до товаросупровідних документів є Клієнт, який оформлює замовлення. Щодо питання про відповідальність, то п. 4.7 Умов передбачено, що Клієнт несе відповідальність за відповідність придбаного Товару.
Громадянином ОСОБА_4 надані пояснення стосовно МЕВ № NP00000002735485NPG. У поясненнях він зазначив, що його батьком ОСОБА_1 було здійснено та оплачено замовлення з США. Додав, що батько має доступ до його особистого кабінету «Нова пошта». Про вміст відправлення окрім того, що це запасні частини не знав.
Також, у своїх поясненнях громадянин ОСОБА_1 зазначив, що він є володільцем мисливського карабіну на базі «AR-15», калібру 223Rem (5,56х45), здійснив замовлення запасних частин з США. Зазначив, що замовлення щодо доставки оформлював через особистий кабінет «Нова пошта» зареєстрованого на ім'я його сина ОСОБА_4 , замовлені та оплачені ним запасні частини не стосуються виявленого товару, а саме затворної рами із затвором з маркуванням «Fail Zero 5,56».
Відповідно до п.п. 1-3 ч. 1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених МК України та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил; товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Статтями 196, 197 МК України регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України.
Згідно з ч.1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
У відповідності до п. 28 ст. 4 МК України, митні правила - встановлений цим МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи МК України та іншими законами України.
З огляду на наведене, в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 471 МК України.
Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 1283/10000/23, актом про проведення огляду, висновком СЛЕД Держмитслужби від 19.10.2023 №142000-3302-0400, міжнародним транспортним документом від 22.09.2023 № NP00000002735485NPG, інвойсом від 22.09.2023 №1ZY5A211YW02926946, поясненнями громадян, листом та іншими матеріалами справи.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного експрес-відправлення № NP00000002735485NPG - громадянина ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись статтями 1, 8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 458, 465, 467, 471, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суддя, -
Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 3 статтею 471 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 300 (триста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 5100 (п'ять тисяч сто) гривень з конфіскацією товарів, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 1283/10000/23 від 08 грудня 2023 року.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: