Справа №592/5289/24
Провадження №3/592/999/24
13 травня 2024 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Онайко Р.А., розглянувши справу про порушення митних правил щодо притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина рф, паспорт НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -
Громадянин рф ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) ввіз транспортний засіб, а саме легковий автомобіль марки «CADILLAC ХТ5» р.н. НОМЕР_2 VIN- НОМЕР_3 на митну територію України 23.01.2022 о 11:05:56 через м/п «Бачівськ» Сумської митниці з метою особистого користування в режимі "Тимчасове ввезення до 1 року». Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України громадянин рф ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) зобов'язаний був вивезти вказаний транспортний засіб за межі митної території України в строк до одного року, а саме до 23.01.2023.
Згідно баз даних ЄАІС ДМСУ та ПІК «Інспектор», станом на 08.03.2024 року транспортний засіб марки «CADILLAC ХТ5» р.н. НОМЕР_2 VIN- НОМЕР_3 , не було вивезено за межі митної території України, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу), вищезазначений транспортний засіб, не поміщений, та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб або звернень, заяв згідно з інформацією, наявною в АСМО “Інспектор” модуль “Заяви підприємств та осіб”, до митних органів ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не надав. Згідно з інформацією наявною в АСМО «Інспектор» відносно громадянина рф ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.
Відповідно до ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, перевищення встановленого ч.1 статті 380 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Отже, своїми діями громадянин рф ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) перевищив встановлений ч.1 ст.380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу - особистого користування, автомобіля марки «CADILLAC ХТ5» р.н. НОМЕР_2 VIN- НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
02.04.2024 до суду надійшов протокол про порушення митних правил №0032/80500/24 від 11.03.2024 відносно ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), за ч.6 ст. 481 Митного кодексу України.
У судове засідання громадянин рф ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не з'явився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки та розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті суду.
Відповідно до ч.4 ст.526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.
Як вбачається з матеріалів наданих митницею, ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) на адресу проживання направлено копію протоколу про порушення митних правил, крім того повідомлення про його виклик було опубліковано на офіційному веб-сайті суду, однак жодних дій спрямованих на участь у розгляді протоколу про порушення митних правил ним не вчинено, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність.
Відповідно до ст.103 МК України «тимчасове ввезення» - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Частиною 1 ст.380 МК України визначено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.
Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб (ч. 5 ст. 380 МК України). Крім того ч. 6 ст. 380 МК України передбачено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Враховуючи вищезазначені норми законодавства, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_6 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:
- службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу УБК та ПМП Сумської митниці Держмитслужби Король О.;
- протоколом про порушення митних правил №0032/80500/24 від 11.03.2024, в якому викладені обставини, за яких ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення. Згідно протоколу ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) у встановлений законодавством термін, транспортний засіб марки «CADILLAC ХТ5» р.н. НОМЕР_2 VIN- НОМЕР_3 , за межі митної території України не вивез;
- повідомленням Сумської митниці Державної митної служби України направленим на адресу ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), згідно якого останнього повідомляють про складання відносно нього протоколу про порушення митних правил та направляють його копію;
- відомостями АСМО «Інспектор» та витягом «за даними диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску» про перетин кордону транспортним засобом, згідно якого ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) з метою особистого користування, в режимі тимчасового ввезення до 1 року, по смузі руху «зелений коридор», 23.01.2022 ввезла на митну територію України транспортний засіб марки «CADILLAC ХТ5» р.н. НОМЕР_2 VIN- НОМЕР_3 .
Відповідно до ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених ч. 3 ст.469, ст.470, ч. 3 ст.478, ст.481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.
Проте, відомостей про обставини, що об'єктивно та відповідно до закону перешкоджали б ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), виконати зобов'язання реекспорту транспортного засобу, матеріали справи про порушення митних правил не містять.
Згідно ч.1 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Враховуючи що правопорушення виявлено під час здійснення моніторингу баз даних ЄАІС ДМСУ та ПІК «Інспектор» 08.03.2024, строк для притягнення ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не сплинув.
Оцінюючи наведені докази суд приходить до висновку, що останні узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин, вчиненого правопорушення, і доводять факт порушення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), умов митного режиму тимчасового ввезення транспортних засобів для особистого використання, який має завершуватись реекспортом і свідчать про те, що ОСОБА_7 , дійсно допустив порушення митних правил, за що передбачено відповідальність за ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 605,60 грн.
Керуючись ст. 280,283,284 КУпАП, ст. 9,10,57,103,380,481,519,520,526-529 МК України, суд, -
ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170000 (сто сімдесят тисяч) грн.
Стягнути з ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.
Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.
Суддя Р.А. Онайко