про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
16 травня 2024 р. Справа № 120/2631/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про зобов'язання вчинити дії,
04.03.2024 до Вінницького окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 07.03.2024 на підставі положень п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України справу передано за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.
Так, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2024 вказану ухвалу суду першої інстанції від 07.03.2024 скасовано, а справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
30.04.2024 матеріали адміністративної справи повернулись до Вінницького окружного адміністративного суду та згідно протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 30.04.2024 передані на розгляд судді Слободонюку М.В.
Ухвалою суду від 07.05.2024 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
13.05.2024 від позивача надійшла заява на усунення недоліків, згідно якої позивач виклав позовні вимоги в новій редакції, уточнивши їх зміст. З урахуванням уточнення змісту позовних вимог позивач просить суд:
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити на його користь недоплачене грошове забезпечення за період з 25.02.2022 по 19.05.2023 включно, із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 1 січня календарного року, враховуючи одноразові додаткові види грошового забезпечення, надбавку за вислугу років на військовій службі з 25.02.2022 по 31.07.2023 у розмірі 35 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавку за вислугу років на військовій службі з 01.08.2023 у розмірі 40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виплатити йому 1260 гривень 11 коп. витрат на проїзд до місця відрядження і назад.
Так, з урахуванням вищезазначеного, суд вважає, що позовна заява в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Від сплати судового збору позивач звільнений. Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Окрім того, суд в порядку статтей 77, 80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідача необхідні для вирішення справи докази, а саме докази проходження позивачем військової служби в ІНФОРМАЦІЯ_3 за період 25.02.2022 по 19.05.2023; інформацію про те, який розмір прожиткового мінімуму застосовувався відповідачем при обчисленні сум грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 19.05.2023; відомості щодо компенсації позивачу витрат на відрядження в період з 09.01.2021 по 11.01.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Керуючись ст.ст. 12, 77, 80,160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
6. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язати його у строк, встановлений судом для подання відзиву, надати суду необхідні для вирішення справи докази, а саме:
- докази проходження позивачем військової служби в ІНФОРМАЦІЯ_3 за період 25.02.2022 по 19.05.2023;
- інформацію про те, який розмір прожиткового мінімуму застосовувався при обчисленні сум грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 19.05.2023;
- відомості щодо компенсації позивачу витрат на відрядження в період з 09.01.2021 по 11.01.2024 до КСВ ЗСУ м. Київ.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
9. Копії ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович