Справа № 711/476/24
Номер провадження 1-кп/711/284/24
15 травня 2024 року Придніпровський районний суд м.Черкаси в складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
представника потерпілого - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42023252010000062 від 30.05.2023року по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Петропавловсь-Камчатський росія, громадянки російської федерації, освіта вища, не заміжньої, маючої на утриманні неповнолітніх дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , працюючої, інвалідом, учасником бойових дій, депутатом не являється, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої
обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.190 КК України,
із участю в судовому розгляді:
обвинуваченої - ОСОБА_5
ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, виник корисливий умисел на заволодіння грошовими коштами з Державного бюджету України, шляхом отримання державної соціальної допомоги одиноким матерям, без наявних на те правових підстав.
Так, відповідно до частини 1, 4 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-XII від 21.11.1992, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька або запис про батька проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини.
Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.
Окрім того, аналогічно врегульовано вказане питання в п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751.
Також, згідно до положень вказаного Порядку, витрати на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюються за рахунок коштів державного бюджету.
Так, вона ж, повторно, діючи умисно, переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном, 23.01.2019 в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись в приміщенні управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, умисно, з корисливих мотивів, з метою продовження неправомірного отримання допомоги як одинокій матері, повторно подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан, у яких остання умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй допомоги як одинокій матері.
Внаслідок надання недостовірних відомостей до управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ОСОБА_5 безпідставно нараховано допомогу на її особистий рахунок, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , за рахунок коштів Державного бюджету України, яку в подальшому виплачено в період з січня 2019 року по червень 2019 року на загальну суму 10 159 гривень 68 копійок, якими остання заволоділа шляхом обману, внаслідок чого завдано шкоду державі в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вище вказану суму.
Вона ж, повторно, діючи умисно, переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном, 10.07.2019 в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись в управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, умисно, з корисливих мотивів, з метою продовження неправомірного отримання допомоги як одинокій матері, повторно подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан, у яких остання умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй допомоги як одинокій матері.
Внаслідок надання недостовірних відомостей до управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ОСОБА_5 безпідставно нараховано допомогу на її особистий рахунок, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , за рахунок коштів Державного бюджету України, яку в подальшому виплачено в період з липня 2019 року по грудень 2019 року на загальну суму 5598 гривень 02 копійки, якими остання заволоділа шляхом обману, внаслідок чого завдано шкоду державі в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вище вказану суму.
Вона ж, повторно, діючи умисно, переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном, 04.03.2020 в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись в приміщенні управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, умисно, з корисливих мотивів, з метою продовження неправомірного отримання допомоги як одинокій матері, повторно подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан, у яких остання умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй допомоги як одинокій матері.
Внаслідок надання недостовірних відомостей до управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ОСОБА_5 безпідставно нараховано допомогу на її особистий рахунок, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , за рахунок коштів Державного бюджету України, яку в подальшому виплачено в період з березня 2020 року по серпень 2020 року на загальну суму 26 416 гривень 22 копійки, якими остання заволоділа шляхом обману, внаслідок чого завдано шкоду державі в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вище вказану суму.
Вона ж, повторно, діючи умисно, переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном, 08.09.2020 в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись в приміщенні управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, умисно, з корисливих мотивів, з метою продовження неправомірного отримання допомоги як одинокій матері, повторно подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан, у яких остання умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй допомоги як одинокій матері.
Внаслідок надання недостовірних відомостей до управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ОСОБА_5 безпідставно нараховано допомогу на її особистий рахунок, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , за рахунок коштів Державного бюджету України, яку в подальшому виплачено в період з вересня 2020 року по лютий 2021 року на загальну суму 30 402 гривні, якими остання заволоділа шляхом обману, внаслідок чого завдано шкоду державі в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вище вказану суму.
Вона ж, повторно, діючи умисно, переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном, 22.03.2021 в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись в приміщенні управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, умисно, з корисливих мотивів, з метою продовження неправомірного отримання допомоги як одинокій матері, повторно подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан, у яких остання умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй допомоги як одинокій матері.
Внаслідок надання недостовірних відомостей до управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ОСОБА_5 безпідставно нараховано допомогу на її особистий рахунок, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , за рахунок коштів Державного бюджету України, яку в подальшому виплачено в період з березня 2021 року по серпень 2021 року на загальну суму 31 694 гривні, якими остання заволоділа шляхом обману, внаслідок чого завдано шкоду державі в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вище вказану суму.
Вона ж, повторно, діючи умисно, переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном, 14.09.2021 в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись в приміщенні управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, умисно, з корисливих мотивів, з метою продовження неправомірного отримання допомоги як одинокій матері, повторно подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан, у яких остання умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй допомоги як одинокій матері.
Внаслідок надання недостовірних відомостей до управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ОСОБА_5 безпідставно нараховано допомогу на її особистий рахунок, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , за рахунок коштів Державного бюджету України, яку в подальшому виплачено в період з вересня 2021 року по лютий 2022 року на загальну суму 33 891 гривня, якими остання заволоділа шляхом обману, внаслідок чого завдано шкоду державі в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вище вказану суму.
Вона ж, повторно, діючи умисно, переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном, 03.03.2022 в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись в приміщенні управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, умисно, з корисливих мотивів, з метою продовження неправомірного отримання допомоги як одинокій матері, повторно подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан, у яких остання умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй допомоги як одинокій матері.
Внаслідок надання недостовірних відомостей до управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ОСОБА_5 безпідставно нараховано допомогу на її особистий рахунок, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , за рахунок коштів Державного бюджету України, яку в подальшому виплачено в період з березня 2022 року по грудень 2022 року на загальну суму 58 000 гривень, якими остання заволоділа шляхом обману, внаслідок чого завдано шкоду державі в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вище вказану суму.
Вона ж, повторно, діючи умисно, переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном, 25.01.2023 в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись в приміщенні управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, умисно, з корисливих мотивів, з метою продовження неправомірного отримання допомоги як одинокій матері, повторно подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан, у яких остання умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй допомоги як одинокій матері.
Внаслідок надання недостовірних відомостей до управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ОСОБА_5 безпідставно нараховано допомогу на її особистий рахунок, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , за рахунок коштів Державного бюджету України, яку в подальшому виплачено в період з січня 2023 року по квітень 2023 року, тобто до моменту викриття її шахрайських дій, на загальну суму 9476 гривень 04 копійки, якими остання заволоділа шляхом обману, внаслідок чого завдано шкоду державі в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вище вказану суму.
Таким чином кожного разу при подачі вказаних заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан, ОСОБА_5 зобов'язувалась повідомити органи соціального захисту населення про всі обставини, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги та була попереджена працівниками соціального захисту населення про відмову у призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги чи повернення надміру нарахованих коштів у разі подання нею неповних чи недостовірних відомостей про доходи, майновий стан сім'ї а також членів її сім'ї.
Внаслідок вказаних вище повторюваних шахрайських дій ОСОБА_5 , що виразилися у внесенні неправдивих відомостей до вказаних вище заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан, а також замовчуванні перед службовими особами Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради факту спільного проживання в цивільному шлюбі та ведення господарства з особою, від якої вона має дітей, зазначеною установою ОСОБА_5 безпідставно призначено державну соціальну допомогу, як одинокій матері на її неповнолітніх дітей, шляхом здійснення щомісячних виплат на її особисті банківські рахунки, яку в подальшому за її ж заявами неодноразово продовжено та здійснено перерахунки в бік збільшення, унаслідок чого, ОСОБА_5 в період з січня 2019 року по 30 квітня 2023 року незаконно шляхом обману заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 205636 грн 96 коп, чим спричинила державі, в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, матеріальну шкоду на вказану вище суму.
Допитана в судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 вину визнала у повному обсязі, визнала всі фактичні обставини, які їй пред'явлено у обвинуваченні, але від детальних показів відмовилась у відповідності до ст.63 Конституції України. У скоєному щиро кається та просить суд суворо не карати.
Суд вважає, що пред'явлене обвинувачення в ході судового розгляду доведено у повній мірі і дії обвинуваченої суд кваліфікує за ч.2 ст.190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом зловживання довірою (шахрайство), вчинене повторно.
Відповідно до ч.3 ст.349 КПК України суд, за згодою всіх учасників судового розгляду, визнав недоцільним дослідження доказів стосовно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються. При цьому судом з'ясовано, чи правильно учасники судового розгляду розуміють зміст цих обставин, чи добровільною та істинною є їх позиція, а також їм роз'яснено, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати ці фактичні обставини в апеляційному порядку.
Заперечень з приводу оголошених фактичних обставин, встановлених в ході досудового розслідування в кримінальному проваджені, від сторін судового засідання, не надійшло, учасники погодилися із кваліфікацією вчинених діянь, будь-які заперечення відсутні.
В судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_4 цивільний позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.
Вина обвинуваченої ОСОБА_5 підтверджується доказами, які були зібрані органами досудового розслідування і які вона визнала в судовому засіданні, відповідно до ч.3 ст.349 КПК України.
Призначаючи покарання ОСОБА_5 суд, згідно з вимогами ст.65 КК України, враховує ступінь тяжкості вчиненого нею злочину, особу винної, межі, установлені санкцією статті КК України.
Згідно ст.66 КК України, пом'якшуючою її відповідальність обставиною, суд визнає щире каяття у вчиненому.
При цьому, суд враховує, що щире каяття характерне тим, що воно засновано на належній критичній оцінці особою своєї протиправної поведінки через визнання вини і готовність нести кримінальну відповідальність, тобто характеризує суб'єктивне ставлення винної особи до вчиненого кримінального правопорушення, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.
У судовому засіданні обвинувачена свою вину визнала у повному обсязі, у вчиненому щиро розкаялась, висловлювала жаль з приводу вчиненого, критично оцінювала свої дії та готова нести відповідальність за вчинене, що також свідчить про те, що особа розуміє тяжкість наслідків від своїх дій та щиро кається, дійсно бажає виправити ситуацію, що склалася з її вини.
Згідно ст.67 КК України, обставин, що обтяжує покарання обвинуваченої, не встановлено.
При призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_5 відповідно до ст.65 КК України суд враховує: суспільну небезпечність вчиненого нею злочину, ступінь тяжкості вчиненого обвинуваченою злочину, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, який згідно ч.4 ст.12 КК України, є нетяжким злочином, характеризується по місцю проживання позитивно; раніше не судимої; маючої на утриманні неповнолітніх дітей, офіційно працюючої, її відношення до скоєного; наявність обставин, що пом'якшують покарання; відсутність обставин, що обтяжують покарання; те, що не перебуває на обліку у лікарів нарколога та психіатра; на підставі викладеного суд вважає за можливе призначити ОСОБА_5 покарання не пов'язаного з реальним позбавленням волі на підставі ст.75 КК України з покладанням на неї обов'язків передбачених ч.1 ст.76 цього Кодексу.
Суд не застосовує до обвинуваченої ОСОБА_5 положення ст.69 КК України, оскільки відсутні декілька обставин, що пом'якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину підсудньою, щоб дало можливість суду призначити їй основне покарання нижче від найнижчої межі або перейти до іншого більш м'якого виду основного покарання, на підставі ст.69 КК України.
Суд наголошує, що призначення покарання є дискрецією лише суду, та здійснюється лише на підставі внутрішнього переконання судді, і оцінки особистості обвинуваченого, з метою досягнення саме мети визначеної ст.50 КК України, тобто не лише покарати за вчинення правопорушення, а здійснити виправлення особистості, запобігання вчиненню нових злочинів як засудженими, так і іншими особами. При цьому, покарання у виді позбавлення чи обмеження волі є винятковими покараннями, які застосовуються щодо осіб, виправлення яких є неможливим в іншій, передбачений законом спосіб.
Суд вважає вказане покарання необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченої ОСОБА_5 , та попередження вчинення нею нових злочинів, що повністю узгоджується із принципами законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації покарання. Таке покарання обвинуваченій, на думку суду, буде відповідати принципу пропорційності обмеження прав та легітимної мети покарання, який передбачений Європейською конвенцією захисту прав людини і основоположних свобод та відповідатиме її особі.
При цьому враховано обставини вчинення кримінального правопорушення, позицію потерпілої сторони та відношення останньої до вчиненого.
Дана позиція також викладена у Постанові Пленуму Верховного Суду України №7 від 24.10.2003 року «Про практику призначення судами кримінального покарання».
Скасувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, застосований 17.01.2024 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси.
В межах даного кримінального провадження департаментом соціальної політики Черкаської області подано цивільний позов на відшкодування майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
Обвинувачена ОСОБА_5 цивільний позов визнала частково, відзив поданий не був.
Позов мотивований наступним.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження №42023252010000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) та ч. 2 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) вчинене повторно. ОСОБА_5 29.11.2011 з метою незаконного отримання, соціальної допомоги одинокій матері за рахунок бюджетних шляхом обману, всупереч вимогам абзацу 4 ст. 18-1 Закону «Про державну допомогу сім'ям із дітьми», яким передбачено, що жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одинокій матері не має, особисто заповнила та подала до управління праці та соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, а також декларацію про доходи та майновий стан, в яких умисно зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей не проживає і при цьому приховавши інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 разом з їхнім батьком ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати їй державної соціальної допомоги на дітей одинокій матері.
Під час подання зазначених документів ОСОБА_5 зобов'язалась повідомити органи соціального захисту населення про всі обставини, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги та була попереджена працівниками соціального захисту населення про відмову у призначенні, припинення виплати призначеної соціальної допомоги або повернення надмірно нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи, майновий стан сім'ї, а також членів її сім'ї.
При поданні заяв про призначення інших видів соціальних допомоги декларацій про доходи та майновий стан 14.11.2012, 24.05.2013, 04.09.2013 до управління соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради ОСОБА_5 продовжувала зазначати неправдиві відомості про те, що вона разом з особою, від якої має дітей, не проживає і приховувала інформацію про те, що вона фактично тривалий час проживає в цивільному шлюбі, веде спільне господарство та виховує неповнолітніх дітей з їхнім батьком ОСОБА_10 . В результаті надання недостовірних відомостей до управління соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в порушення вимог п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, ОСОБА_5 безпідставно нарахована та в подальшому виплачено з листопада 2011 року по жовтень 2013 року державну соціальну допомогу одинокій матері на загальну суму 6728 грн. 10 коп. за рахунок Державного бюджету України, якими остання заволоділа незаконно обману, чим завдала державі в особі департаменту соціальної Черкаської міської ради майнову шкоду на вказану вище суму.
ОСОБА_5 04.11.2013, 15.05.2014, 26.12.2014, 20.07.2015, 21.01.2016, 05.07.2016, 16.01.2017, 13.07.2017, 22.01.2018, 27.07.2018, 23.01.2019, 10.07.2019, 2020, 08.09.2020, 22.03.2021, 14.09.2021, 03.03.2022, 25.01.2023 вчинила повторювані шахрайські дії, що виразилися у внесенні нею неправдивих відомостей до її заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги декларацій про доходи та майновий стан, а також у замовчуванні перед департаментом соціальної політики Черкаської міської ради факту спільного проживання в цивільному шлюбі та ведення господарства з ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , від якого вона має дітей. В результаті цього ОСОБА_5 було неправомірно призначено та виплачено державну соціальну допомогу на дітей одинокій матері, шляхом здійснення щомісячних виплат на її особисті банківські рахунки, яку в подальшому за її ж заявами неодноразово продовжено та здійснено перерахунки в бік збільшення, унаслідок чого ОСОБА_5 в період жовтня 2013 року по 30 квітня 2023 року незаконно шляхом обману, вчиненим повторно заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 270850 грн., чим спричинила державі в особі департаменту соціальної політики Черкаської міської ради майнову шкоду на вказану вище суму.
При вирішенні даного позову суд керується вимогами ст.ст.128, 129 КПК України.
Відповідно до ч.5 ст.128 КПК України, цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв'язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.
Згідно ч.1, 2 ст.22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування, а збитками є витрати, які особа зробила для відновлення свого порушеного права.
Відповідно до частини 1 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Так, в ході судового розгляду встановлено, що відповідно до ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.05.2024 року кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42023252010000062 від 30.05.2023 року, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 190 КК України, по епізодах за: надання недостовірних відомостей 29.11.2011, (14.11.2012, 24.05.2013, 04.09.2012,) 04.11.2013, (15.05.2014, 26.12.2014, 20.07.2015,) 21.01.2016, 05.07.2016, 16.01.2017, 13.07.2017, 22.01.2018, 27.07.2018, що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати допомоги, як одинокій матері ОСОБА_5 , та безпідставно нарахованої та виплаченої в період з листопада 2011 року по грудень 2018 року на загальну суму 71941,14 гривень, якими остання заволоділа шляхом обману було закрито на підставі ст.49 КК України та в цій частині звільнено останню від кримінальної відповідальності.
В аспекті реалізації приписів ст..129 КПК України, за якими вирішення цивільного позову по суті заявлених вимог можливо лише в разі ухвалення обвинувального вироку або постановлення ухвали про застосування примусових заходів медичного або вихованого характеру цивільний позов залишається без розгляду у разі закриття кримінального провадження у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. У такому випадку позивач вправі вирішити свої вимоги в порядку цивільного судочинства.
В зв'язку з закриття кримінального провадження в даній частині, цивільний позов підлягає до часткового задоволення, а саме стягнення з ОСОБА_5 на користь департаменту соціальної політики Черкаської міської ради за завдану майнову шкоду, внаслідок кримінального правопорушення за період з 23.01.2019 по 25.01.2023 в сумі 205636 грн 96 коп.
Роз'яснити представнику цивільного позивача департаменту соціальної політики Черкаської міської ради право звернення до суду в порядку цивільного судочинства з позовом про відшкодування ОСОБА_5 завданої шкоди за період з 29.11.2011 року по 23.01.2019 року, в зв'язку з закриттям кримінального провадження, на підставі ст.49 КК України, за вказаний період.
Процесуальні витрати відсутні.
Доля речових доказів повинна бути вирішена на підставі ст.100 КПК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.100, 325, 349, 368-371, 374, 615 КПК України, ст.206 ЦПК України, суд -
Визнати ОСОБА_5 винуватою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України та призначити їй покарання у виді 1 (одного) року позбавлення волі.
На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_5 від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі з визначенням іспитового строку 1 (один) рік з покладанням на неї обов'язків передбачених ч.1 ст.76 КК України.
Згідно з положеннями п.п.1, 2 ч.1 ст. 76 КК України покласти на ОСОБА_5 наступні обов'язки:
1) періодично з'являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;
2) повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Скасувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, застосований 17.01.2024 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси.
Цивільний позов департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_5 про стягнення майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_5 на користь департаменту соціальної політики Черкаської міської ради за завдану майнову шкоду, внаслідок кримінального правопорушення за період з 23.01.2019 по 25.01.2023 в сумі 205636 грн 96 коп.
Роз'яснити представнику цивільного позивача департаменту соціальної політики Черкаської міської ради право звернення до суду в порядку цивільного судочинства з позовом про відшкодування ОСОБА_5 завданої шкоди за період з 29.11.2011 року по 23.01.2019 року, в зв'язку з закриттям кримінального провадження, на підставі ст.49 КК України, за вказаний період.
Процесуальні витрати відсутні.
Речові докази відсутні.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом 30 днів - учасниками процесу з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не подано. У разі її подання вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
У відповідності до ч.15 ст.615 КПК України, в умовах воєнного стану, судом проголошено резолютивна частина вироку після складання та підписання повного тексту. Повний текст вироку вручається учасникам судового провадження в день його проголошення.
Головуючий: ОСОБА_1