Справа № 461/3623/24 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/619/24 Доповідач: ОСОБА_2
09 травня 2024 року м. Львів
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 01 травня 2024 року про повернення скарги останньому на бездіяльність керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити певну дію,
з участю: заявника - ОСОБА_6 ,
встановила:
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 01 травня 2024 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити певну дію.
Слідчий суддя своє рішення мотивував тим, що скарга ОСОБА_6 подана з порушенням правил територіальної підсудності.
На дану ухвалу ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 01 травня 2024 року.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 покликається на те, що оскаржувана ухвала слідчого судді є незаконною, такою, що не відповідає фактичним обставинам справи. Вважає, що слідчий суддя неповно розглянула його скаргу.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_6 про задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.
Повертаючи скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити певну дію, слідчий суддя вважав, що місцезнаходження суб'єкта оскарження, не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Львова, подана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова, у зв'язку з чим суб'єктом розгляду скарги в даному випадку є слідчий суддя Шевченківського міськрайонного суду Львівської області.
Проте з таким висновком слідчого судді не може погодитись суд апеляційної інстанції, виходячи з наступного.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України. Статтями 303, 304 КПК України визначено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.
Відповідно до вимог частини 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Між тим, прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування зазначені норми закону не містять.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (частина 7 статті 100, частина 2 статті 132, частина 1 статті 184, частина 1 статті 192, частина 2 статті 199, частина 1 статті 201, частина 3 статті 244), то, з урахуванням положень частини 6 статті 9 КПК України таке правило підлягає застосуванню й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема частина 1 статті 306 КПК України).
Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що не суперечить і положенням статті 32 КПК України.
Як убачається з матеріалів судового провадження, 19.04.2024 ОСОБА_6 звернувся до керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 зі скаргою, в порядку вимог ст.308 та ч.2 ст.55, ст.56 КПК України у кримінальному провадженні, внесеному 21.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023142040000133, та у кримінальному провадженні, внесеному 31.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024140000000028.
З огляду на викладене, слідчий суддя помилково дійшов висновку, що скарга ОСОБА_6 підлягає розгляду судом, в межах територіальної юрисдикції якого розташований Відділ поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області, оскільки ОСОБА_6 звернувся саме до керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тобто в межах територіальної юрисдикції Галицького районного суду м. Львова.
Отже, на переконання колегії суддів, ухвала слідчого судді не може бути визнана законною та обґрунтованою, оскільки слідчим суддею допущено істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення, що згідно зі статтями 407, 409, 412 КПК України є підставою для скасування ухвали слідчого судді щодо ОСОБА_6 та призначення нового розгляду в суді першої інстанції.
Відтак, апеляційна скарга ОСОБА_6 підлягає частковому задоволенню, а ухвала слідчого судді - скасуванню, з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 409, 412, 419, 422 КПК України, колегія суддів,
постановила :
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 01 травня 2024 року про повернення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити певну дію - скасувати.
Скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити певну дію направити для розгляду в суд першої інстанції в порядку глави 26 КПК України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: