Справа № 751/3368/24
Провадження №3/751/1632/24
15 травня 2024 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.
секретаря судового засідання Клименко К.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
Встановив:
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №954477 вбачається, що 01.03.2024 о 19 год 00 хв ОСОБА_1 , ухилилася від виконання обов'язків, передбачених ст.150 Сімейного кодексу України, щодо виховання свого неповнолітнього сина, а саме, перебуваючи в АДРЕСА_1 , не забезпечила грошовими коштами свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній, перебуваючи в м. Чернігові 01.03.2024 о 21 год 47 хв, зателефонував на лінію «102» і повідомив, що не має грошей на дорогу додому ( АДРЕСА_1 ), а тому був поміщений працівниками поліції до Чернігівської обласної дитячої лікарні (вул. Пирогова, 16 м. Чернігів). Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст. 184 КУпАП.
Також із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №954478 вбачається, що 01.03.2024 ОСОБА_1 , ухилилася від виконання обов'язків, передбачених ст.150 Сімейного кодексу України, щодо виховання своєї неповнолітньої доньки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме, не забезпечила грошовими коштами свою доньку, внаслідок чого остання, перебуваючи в м. Чернігові 01.03.2024 о 21 год 47 хв, зателефонувала на лінію «102» і повідомила, що не має грошей на дорогу додому ( АДРЕСА_1 ), а тому була поміщена працівниками поліції до Чернігівської обласної дитячої лікарні (вул. Пирогова, 16 м. Чернігів). Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст. 184 КУпАП.
З огляду на положення ч. 2 ст. 36 КУпАП, суд вважає за доцільне об'єднати матеріали справи відносно ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 184 КУпАП в одне провадження.
ОСОБА_1 у судове засідання не прибула, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. За вказаних обставин суд вирішив розглянути справу у її відсутність.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Визначений ст.150 СК України перелік обов'язків батьків щодо виховання та утримання дитини є вичерпним.
Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 184 КУпАП настає за повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою ст. 184 КУпАП, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а саме: за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Кваліфікуючою ознакою ч.2 ст. 184 КУпАП є повторне протягом року після накладення адміністративного стягнення, за вчинення дій, передбачених ч.1 ст. 184 КУпАП.
Як доказ притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП надана копія постанови серії АПР18 №368375 від 05.12.2023, яка винесена інспектором Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області Бабенко.
Відповідно до статті 222 КУпАП органи Національної поліції не мають права розглядати справи про адміністративні правопорушення за ст. 184 КУпАП.
Таким чином, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення не вбачається, що ОСОБА_1 повторно протягом року вчинила будь-яке з правопорушень, передбачених ч.1 ст. 184 КУпАП, оскільки до протоколу не додано належних та допустимих доказів, а саме постанови суду у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили та була доказом про те, що ОСОБА_1 протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.
Також, суд вважає, що вказана у протоколі подія сама по собі не утворює об'єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи у вчиненні адміністративних правопорушень.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а тому провадження по справі слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 7, 36, 184, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
постановив:
Адміністративні справи №751/3368/24 та №751/3369/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.184 КУпАП - об'єднати в одне провадження, присвоївши справі номер №751/3368/24, провадження №3/751/1632/24.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Суддя: Н.В. Маслюк